招商引資上項目,這是鞍山近兩年來最為熱門的話題。
鞍山提速發展靠項目,老工業基地振興靠項目,這已經成為全市上下的共識。我市的招商引資上項目工作近年來取得前所未有的成就。
———到目前為止,全市推出項目816項,其中超億元項目139項,利用外資21.9億美元。年內將有總投資29.4億元的19個項目竣工交付使用,當年計劃完成投資12.4億元。
———投資結構趨於合理,工業強市初露端倪。堅持工業強市的發展思路,以製造業為主體,發揮比較優勢和後發優勢,用高新技術和先進適用技術改造傳統産業;推進農村工業化,使特色農業形成一定的規模和較強的競爭力;按照“經營城市”的總體思路,招商引資上大項目,拓展城市空間,完善城市基礎設施。
———項目主體多元化,投資來源多樣化,股份制、民營等非國有經濟、外商在各個投資領域參與建設,且逐年增長,投資額大、科技含量高的項目明顯增加,拉動全市經濟快速增長,並逐步向産業化方向發展。
———堅持“走出去”與“請進來”相結合,多層次招商引資上項目推進大項目、實施大動作、追求大成果,不斷總結經驗,推廣“兩啤一化”模式。
———民營投資異軍突起,三分天下有其一,隨著投資結構的逐步改善,非國有投資增長迅速,並向産業化方向邁進,投資額大、科技含量高、對本行業具有牽動作用的大項目明顯增加。在目前推出的139項億元以上重點項目中,民營企業項目數量佔近40%,項目總投資額超過三分之一。
雖然我市的招商引資工作取得了一些成績,但是固定資産投資增幅較小、重點項目進展遲緩、利用外資規模較小、結構不盡合理、高新技術産業比較薄弱、招商引資軟環境尚需完善等問題依然存在,解決這些問題,是推進我市招商引資進程當務之急的工作。
鞍山招商引資工作的成功與否是振興老工業基地的一個重要砝碼。而招商引資工作中尤以項目為核心,是市委市政府對我市經濟提速發展的高度提煉,是對發達地區成功經驗和我市幾年來實踐的科學總結。圍繞招商引資上項目這一主題,鞍山經濟快進的號角已經吹響。
———堅持以強市富民為目的,加快建設全國鋼鐵板管材加工基地,大力培育輕紡和裝備製造業兩個支柱産業,努力打造高新技術産業聚集的全國一流高新區,提升傳統産業,加速發展新興産業,開發接續産業,以“多輪驅動、多軌運作、多業並舉”為手段,強化招商引資項目的推出、推進機制,培育新的經濟增長點。
———突出項目這個核心,構築現代工業強市的産業格局。一是以鞍鋼為主體,做強鋼鐵産業,發展精深加工,建設全國最大的鋼鐵板管材加工基地。重點支援鞍鋼實施厚板廠總體改造等在建項目;推進新2號高爐等擬開工項目;協助促進鞍鋼與冀東水泥年産280萬噸熟料等對外合作項目;促成鞍鋼並購一軋建設30萬噸H型鋼等項目建設。地方重點推進西洋集團投資30億元的300萬噸鋼廠、寶得軋鋼投資10億元的100萬噸鋼鐵廠等22個投資過億元項目。到2007年,全市鋼産量達到2000萬噸,板材産量達到2200萬噸。二是以海城紡織工業園為依託,以做大做強輕紡支柱産業為目標,實現産業格局的歷史性突破。重點推進28個投資超億元項目,總投資187億元。到2007年,全市輕工業將實現銷售收入320億元,輕重工業比例將由目前的25:75調整為35:65。三是以打造高新技術産業聚集的全國一流高新區為目標,全面推進招商引資,大力發展高新技術産業,五年再造兩個高新區。到2007年高新區實現國內生産總值達到125億元,年均遞增40%,在全國國家級高新區排位進入前25名。四是以“一重一輕一高”為先導,重點突破,整體推進,同步發展相關産業,形成全國規模最大、技術最先進的碳黑基地和東北最大的載重汽車輪胎生産基地,逐步形成以PVC挂板、雙纖維石膏板為主的東北新型建築材料産業化基地,形成世界鎂製品開採和深加工基地,全國高性能滑石母粒加工中心、玉石裝飾品生産基地。
———以增加農民收入為目標,堅持結構調整這一主線,發展“兩高一優”農業,加快農業産業化進程;促進鄉鎮企業快速發展,加速農村工業化;積極推進小城鎮建設,帶動農村二、三産業發展,推動鄉村城市化;改善貧困村鎮條件,搞好扶貧開發,實現共同富裕。籌劃推出農業産業化、農村工業化、農業園區化項目36項,總投資169億元。
———以打造遼南中部地區商貿物流中心和北方優秀旅遊名市為目標,加快發展服務業。籌劃推進商業流通、旅遊項目19項,總投資52.3億元,主要項目包括:開工建設投資1.9億元、建築面積8萬平方米大德裝飾裝潢材料批發城,投資1億元、建築面積11萬平方米的興遼集團物流配送中心,投資1億元、建築面積2.3萬平方米的湖南商廈綜合樓等。
———以提高城市載體功能為目標,加大城鄉基礎設施建設力度,為招商引資打造“硬環境”,籌劃推進了城市基礎設施項目16項,總投資54.5億元。開工建設站前商業中心改造工程、城南新區建設等10個項目,總投資32.9億元,當年完成投資8.6億元。
而今,在城市,在農村,在民營企業,在工業企業,招商引資上項目的熱潮方興未艾。在鞍山未來發展的藍圖上,一個個新的項目將重新整合鞍山經濟發展的格局,依靠招商引資上項目,鞍山這一老工業基地將在不遠的將來實現全面振興。(方萌 侯冰冰 韓佳平)
鞍山日報 2003年9月20日