來自瀋陽市政府的消息:瀋陽市僅用一年的時間,便完成了按照省政府制定的棚戶區標準確定的原計劃用兩年時間才能完成的9個棚戶區的改造項目。隨著這些改造項目的完成,一大批居民的居住條件得到徹底改善,瀋陽市的棚戶區改造工作取得了歷史性突破。這是瀋陽市徹底改善居民生活、解決百姓實際困難的又一次成功實踐。
瀋陽市委、市政府對棚戶區改造一直高度重視,幾年來不斷加大對市內棚戶區、平房區及舊城區的改造力度。去年初,按照省委、省政府提出的加快改造棚戶區的要求,瀋陽市想方設法,積極採取各種措施加大棚戶區改造力度,提高困難群眾的生活品質。市委、市政府提出用兩年的時間完成棚戶區改造工作,並要求把棚戶區改造工作作為一項民心工程來抓,把其列入為城鄉群眾辦理的22件實事之一,並與開展保持共産黨員先進性教育活動和落實“三個代表”重要思想相結合。市政府和棚戶區改造相關部門結合省政府制定的棚戶區改造標準,按照“以人為本”的原則,舉一反三,自加壓力,大大提高了改造標準,將棚戶區改造作為推進城市發展進程的一項重要舉措。在進行全市調查摸底的基礎上,確定了大二台子、向工、北市等9片作為省政府棚戶區改造項目,共1.67萬戶。同時,瀋陽市還在綠化、道路、村屯改造和商業開發項目中對大量的平房區、舊城區及村屯進行改造,涉及改造戶數5.23萬戶,2005年合計拆遷6.9萬戶,投入改造資金總額達85億元。
通過去年的摸底調查,瀋陽市(含郊區)共查出影響城市整體環境的棚戶區、舊居住區及舊城區238片,涉及改造的居民12.9萬戶。在去年拆遷6.9萬戶的基礎上,2006年市委、市政府決定再拆遷6萬戶,全面完成包括棚戶區、平房區、舊城區及村屯改造工作,使城鄉環境得到徹底改善,並將此項工作放在2006年為城鄉群眾辦理的24件實事中的首要位置。
具體操作中,瀋陽市規劃先行,把改善百姓居住條件與解決城市發展環境空間相結合,拆除的棚戶區建設綠地、公園等。為了減輕政府財政負擔,瀋陽市按照市場化運作原則,拓寬融資渠道,加大融資力度,吸引社會資金積極參與改造工作,大東區小二台子、吉祥地區等15個棚戶區改造地塊已在土地市場成功出讓。此外,瀋陽市還實行對棚戶區中居住的低保、低收入群體給予提供政府補貼房;對棚戶區無産籍特困戶、低收入戶給予補助;對部分特困戶每月給予一定的租賃補貼;降低政府補貼房的門檻;制定實行搬遷獎勵等優惠政策,切實解決百姓的居住困難。(記者張艾陽)
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