一是一手抓發展，一手抓改革。要緊緊圍繞發展開展工作，研究新思路、運用新辦法、採取新舉措，用發展的辦法解決前進中的困難和問題。改革是促進發展的第一動力。要綜合協調各方面的改革，加快體制創新和機制創新，努力消除各種制約發展的體制性障礙，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。在實踐中把改革的力度、發展的速度、社會可承受的程度統一起來。

    二是一手抓當前，一手抓長遠。今年是本屆政府的第一年，也是貫徹黨的十六大精神的重要一年。要保持宏觀政策的穩定性和連續性，落實好擴大內需的各項措施，加強經濟運作的監測和調節，對可能出現的問題深入研究，早做預案，保證開局之年經濟平穩運作和持續較快增長。要著力解決好經濟運作中出現的突出矛盾和突發問題，當前要特別注意搞好煤、電、運力的供求協調。同時，積極主動地謀劃事關發展、改革全局的大事，要按照全面建設小康社會的奮鬥目標，研究解決經濟社會長遠發展中的重大問題。結合啟動第十一個五年計劃編制工作，深入研究能源發展戰略規劃、老工業基地調整改造和資源性城市發展接續産業、“三農”、石油戰略儲備、擴大就業、收入分配等問題。

    三是一手抓業務，一手抓隊伍。履行好職能，做好業務工作，關鍵是加強自身改革和機關建設，形成和造就一支高素質的幹部隊伍。繼續推進“三個轉變”，積極深化行政審批制度改革和投融資體制改革，對那些能由市場或地方決定的事項，堅決取消和下放審批許可權。（朱劍紅）

    ●國家發展和改革委由來

    國家計劃委員會成立於1952年，長期以來，是我國政府最重要的宏觀調控部門之一。1998年召開的九屆全國人大一次會議決定，國家計劃委員會更名為國家發展計劃委員會。

    2003年3月，十屆全國人大一次會議決定，國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會。其主要職責是：擬定並組織實施國民經濟和社會發展戰略、長期規劃、年度計劃、産業政策和價格政策，監測和調節國民經濟運作，搞好經濟總量平衡，優化重大經濟結構，安排國家重大建設項目，指導和推進經濟體制改革。（計新）

    《人民日報》 2003年03月24日