澳門特別行政局區是一個區域性的非主權實體,與世界各國、各地區建立了廣泛和密切的關係。根據基本法的規定,澳門可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、科技、體育等適當領域以“中國澳門”的名義,單獨地與世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關係,簽訂和履行有關協議。
駐澳領事機構
截至目前,在澳門特區執行領事職務的國家共有63個。其中,葡萄牙和菲律賓在澳門特區均設有總領事館。
由其駐港總領事館兼管澳門特區領事事務的國家有34個:比利時、德國、瑞典、丹麥、紐西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、挪威、瑞士、芬蘭、尼日利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國、義大利、南韓、印度、法國、智利、波蘭、馬來西亞、俄羅斯、新加坡、泰國、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國、阿根廷、巴基斯坦。
駐港總領事館領區擴大至澳門特區的國家共15個:南非、委內瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙烏地阿拉伯、巴哈馬、寮國、匈牙利、安地卡及巴布達、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨。駐港名譽領事館領區包括或擴大至澳門特區的國家共4個:坦尚尼亞、盧安達、奈米比亞、衣索比亞。
在澳門特區委派名譽領事的國家共11個:馬利、法國、英國、幾內亞、莫三比克、秘魯、不丹、蘇利南、愛沙尼亞、維德角、尼日。
免簽證待遇
歐洲議會及歐盟部長理事會于2001年初正式通過歐盟委員會的建議,宣佈從2001年4月10日起,讓澳門特區護照持有人免簽證在13個已簽署《申根公約》的歐盟成員國逗留90日。這十三個國家包括法國、德國、義大利、西班牙、葡萄牙、奧地利、丹麥、芬蘭、盧森堡、荷蘭、比利時、瑞典及希臘。2002年4月,餘下的英國和愛爾蘭亦先後宣佈給預澳門特區護照免簽證待遇。
另一方面,兩個非歐盟成員的申根公約國 - 挪威及冰島同樣給予澳門特區護照持有人90日免簽證逗留待遇。
此外,包括土耳其、克羅埃西亞、立陶宛、印尼、匈牙利、波蘭、南韓、南非、埃及、奈米比亞、馬來西亞、泰國、坦尚尼亞、馬爾他、吉里巴斯、捷克、斯洛維尼亞、新加坡、菲律賓、愛沙尼亞、黎巴嫩、摩納哥、薩摩亞、羅馬尼亞、以色列及塞普勒斯共26個國家,亦給予澳門特區護照免簽證待遇。
澳門與歐盟
澳門與歐盟之間的正式關係,建基於雙方在1992年簽訂的貿易和合作協議。該協議從 1993年起正式生效。其後,在澳門過渡期內,中葡兩國透過中葡聯合聯絡小組,確認協議在1999年澳門特區成立後繼續有效。
根據協議,雙方可在工業、投資、科學及技術、能源、資訊、培訓等多領域內進行合作。在這個合作框架下,已展開大量的工作。雙方成立的混合委員會,每年舉行一次會議,輪流在澳門和布魯塞爾進行,檢討協議的實施情況,及商討未來的發展。混合委員會至今已舉行九次會議。
2000年,澳門特別行政區駐歐盟經濟貿易辦事處在歐盟總部布魯塞爾設立,行政長官委任辦事處的代表,進一步鞏固澳門與歐盟的關係。
澳門與葡萄牙
澳門與葡萄牙之間,有深厚的歷史淵源,回歸後,澳門特別行政區在葡萄牙首都裏斯本設立了“中國澳門駐葡萄牙經濟貿易代表處”,以便於在原有的基礎上,進一步發展與葡萄牙和葡語國家的聯繫。
2000年5月17日至19日,行政長官展開對葡萄牙的訪問。在訪葡期間,行政長官先後會晤葡萄牙總統沈拜奧、總理古德禮、外交部長伽馬、科技部長賈比利和司法部長高斯迪,及當地的企業家。雙方均表達在經濟、行政、法律、科技等方面進一步交流和合作的意願。
2001年5月23日行政長官何厚鏵及葡萄牙外長伽馬分別代表澳門特別行政區及葡萄牙共和國簽署了《中華人民共和國澳門特別行政區與葡萄牙共和國合作綱要協議》。協議旨在於推動澳門特區與葡萄牙在經濟、金融、技術、科學、文化、治安、司法等領域的合作。同時,為落實該綱要協議,雙方可簽訂涉及上述領域的特別協議。
此外,在過去兩年間,澳門與葡萄牙在行政法務、醫療衛生、科技、體育、審計等領域簽署了一系列的合作協議。
澳門與葡語國家的聯繫
特區政府成立後,澳門繼續發揮面向葡語國家的平臺作用,透過澳門的葡語人才和固有聯繫,協助內地與葡語國家的商人展開經貿洽談活動。
世界葡語企業家協會在2000年在澳門舉行了“商界國際會議”,與會者包括全球多個國家和地區的政府代表、經貿發展機構負責人和企業家,當中來自中國內地的企業代表逾80人,磋商農業、捕漁業、建築業、礦産和天然資源等項目,為進一步合作發展打下良好基礎。
2002年9月行政長官何厚鏵率團出訪莫三比克,展開了上任以來首次對非洲葡語國家的官式訪問,除了拓展了澳門與葡語國家的對外聯繫之外,同行的澳門企業界家更與當地企業簽訂了合作協議。
另一方面,由中央政府主辦、澳門特別行政區承辦的“中國——葡語國家經貿合作論壇(澳門)”,於今年10月中在澳門舉行。旨在加強中國與葡語國家之間的經貿交流與合作,發揮澳門聯繫中國內地與葡語國家的平臺作用,促進中國內地,澳門特區和葡語系國家的共同發展,論壇每三年舉辦一次,成員由中國和世界葡語系國家(主要有安哥拉、巴西、維德角、幾內亞比索、莫三比克、葡萄牙及東帝汶)組成,同時還將邀請相關國際組織,各國商會組識及企業家代表團出席。
亞太地區的合作
特區政府致力加強與東亞地區的夥伴合作關係,借此推動澳門的經濟發展。其中,日本與新加坡是澳門發展區域合作的主要夥伴。
行政長官何厚鏵先後出訪新加坡和日本,尋求進一步拓展澳門與該等地區在經貿、旅遊、技術和學術上的合作和交流。其中,新加坡民事服務學院與澳門行政暨公職局合作,為澳門各級公務員開辦一系列的培訓課程。
來源:澳門特別行政區政府網站