中國政府在世界經濟發展大會上對於艾滋病防治作出了五項承諾,其中一條是,將為農村地區以及城市中經濟較為困難的艾滋病感染者提供免費治療。
中國政府以遏制艾滋病流行與蔓延的決心,做出莊重承諾,可以説是對解決艾滋病問題的一次有力推動,這也是針對艾滋病發生之民生民權問題的一種政策應對。這是一個良好的開端。作為一個社會問題而非部門問題,衛生部接下來的工作應該是制訂實施細則,即如何確定“較為困難”的艾滋病人,如何監督經濟救助財物的發放,如何保證貧困艾滋病人子女上學以及如何與社會各界構築良性互動的關係。
我們希望這次行動能夠深入下去,同時建議政府加大對艾滋病防治的投入,拿出更有力的舉措——
通知所有在上世紀90年代參與賣血(血漿)的人們主動去衛生機構接受艾滋病病毒、乙型肝炎病毒和丙型肝炎病毒的檢測;這種檢測應該是免費的、志願的、匿名或者保密的。
鼓勵有過危險性行為的人們、靜脈注射毒品的人們主動接受艾滋病病毒檢測;這種檢測應該是免費的、志願的、匿名或者保密的。
在全國各縣市、鄉鎮普及艾滋病病毒檢測設施,培訓衛生技術人員,在全國範圍推廣志願檢測;在艾滋病流行嚴重地區推廣抗病毒治療所需要的病毒載量測試和其他相關化驗,幫助抗病毒治療做到有的放矢。
通過大眾媒體把各個群體的艾滋病病毒流行情況告訴公眾,提高公眾防範艾滋病病毒傳播的意識,從而鼓勵人們主動接受檢測。
加強醫療人員培訓,幫助艾滋病流行嚴重地區的醫療人員掌握抗病毒治療必需的技能。
衛生部常務副部長高強呼籲社會各界參與艾滋病防治工作。實際上,目前無論是志願慈善,還是維護艾滋病人權益,都有大量的社會人士參與。這些非政府組織和個人,是推動關於艾滋病人的政策得以有效實施的“政治中間層”,其是否有力、有序、有規則將直接影響一個社會發展的水準和品質。就是説,在今天,一項政策不僅是部門的、行業的,還是社會的、公共領域的。在這個意義上,不僅政府,而且我們服務於艾滋病人的社會各界人士都還任重道遠。
《南方都市報》 2003年11月11日