寧陜採取五條措施做好災民安置工作

寧陜“8.29”特大暴雨洪水泥石流災害發生後，該縣採取五項措施，妥善安排群眾生活，做到了食有飯、飲有水、住有所、病有醫。

一是迅速啟動了救災安置工作預案，成立了群眾緊急轉移避險及災民安置領導小組，專門確定了一名縣委副書記和一名副縣長負責、縣民政局長承擔具體任務，並實行分類管理、縣城出入境簽字登記，把“三無戶”和臨時避險人員分開安置。自8月29日起，在縣城設立受災群眾集中接待安置點5處，每天接待緊急轉移群眾6000余人。二是積極採取措施，為每個安置點配備了領導幹部和工作人員，解決了5處安置點的通路、通電、通水、通訊問題，加強了各安置點的管理和服務工作，制定了管理辦法和管理紀律，各宿舍、各房間選定了樓長、舍長，組織災民中的精壯勞力搬運生活必需品，積極推行災民自我約束、自我管理。三是市、縣水利部門採取水井抽水、劃片供應、送水到點、尋找新的水源地和架設臨時管道等措施，迅速恢復臨時性應急用水，有效保障受災群眾吃飯、住宿、醫療等基本生活問題，縣防疫部門對重災區域和災民集中安置點進行了全面消毒，各災民安置點指揮部及時動員受災群眾打掃環境衛生，加強預防、保健工作，有效預防疫情的發生。四是推行發放路費、開具證明、免費運送等優惠政策，疏散外來人員，進一步減輕了災民安置工作壓力。五是加強物資調運，切實搞好群眾生活安排。止目前，共向城區五個安置點的受災群眾下拔生活款2萬元，蠟燭218箱、手電筒255個、電池684節、速食麵684箱、礦泉水357箱、大米9280斤、麵條3500斤、食油1085斤、食鹽300斤、被子9280床、衣服702套、雨衣73件、雨鞋44雙、解放鞋14雙、內胎16個、手套40雙、打氣筒3個、塑膠桶10個、繩子10卷、柴油480公斤、機油10公斤、彩條布1530卷、帳篷55頂。對鄉鎮災民實行了集中安置、分散安置、投親靠友、鄰里相幫等多種安置方式，共安置農村受災群眾13000余人，首批安排重點鄉鎮救災款10萬元，糧食15萬斤，帳篷150頂，彩條布250卷及其他必備救災物資。

寧陜糧菜供應逐步恢復正常

9月2日清晨，城區部分糧店在基幹民兵幫助下，從倉庫中搶出部分糧油，現已相繼開門營業，部分菜農也從被衝損的農田中搶摘出一些蔬菜運至臨時集散地銷售，目前，銷售火熱，物價平穩，解決了城區居民的糧菜供應問題。

省武警消防中隊派出供水消防車為城區居民供水

9月2日淩晨2時，省武警消防總隊派出的供水消防車抵達我縣。早7時，消防車開始汲水，10時39分，第一車裝載6.5噸純凈水開始向城區群眾供應，有效緩解了我縣城區供水不足的矛盾。

筒車灣民兵連赴縣城救災

9月1日清早，筒車灣鎮黨委、政府、武裝部組織許家城村民兵33人，組建了抗洪救災民兵連，風雨兼程，步行20余公里，趕到縣城關口開展救災工作。當晚8時30分，接到抗洪救災領導小組指示搶修寧陜中學校門口河堤，他們發揚“6.9”抗洪精神，不怕苦、不怕累，挺起鐵的脊梁，連續奮戰4個多小時，搬運石100多立方，目前該段水毀河堤正在搶修中。

寧陜縣搶通湯筒公路

繼9月1日16時湯坪至縣城恢復通車後，于當日19時搶通湯坪至筒車灣公路。 　

寧陜迅速恢復聯通通訊

9月1日淩晨3時30分省聯通公司應急小分隊13人攜帶應急通訊車抵達寧陜災區，冒雨安裝調試設備，17時聯通通訊恢復，信號穩定。至此縣城區移動通訊、聯通通訊、小靈通、固定電話全部開通。

寧陜妥善安置“三無”災民

寧陜在遭受“8.29”特大洪暴泥石流襲擊後，積極做好受災群眾

的生活安置，使縣城內1308戶無家可歸的受災群眾得到妥善安置。

該縣在縣委黨校、導航站、氣象局、地稅局、種子公司、保險公司等安全地帶院內分別搭建帳篷96個，安置“三無”災民401人，並按照每個帳篷一個蜂窩煤爐、一口鍋、四個碗、一付瓢盆、二支手電筒、10瓶礦泉水、二套被褥、二箱速食麵的標準配備了生活必需品。其他“三無”災民通過投靠親友、分散安置等方式也都解決了臨時性的生活問題。

寧陜物價局及時發揮監督作用

確保災區市場物價穩定

近日，寧陜物價局及時地對縣城物價進行監督整頓，確保了災區市場的穩定。受“8.29”特大暴雨泥石流災害的襲擊，寧陜人民的生命財産受到了巨大的損失。為了保障災區市場的穩定，寧陜物價局在抗洪搶險的同時及時地發揮價格監督作用，通過公告告知、到府勸告和檢查等形式整頓市場物價，維護了災區人民群眾的利益。從8月29日災情發生後，寧陜物價局共出動檢查40余人次，檢查門店50余家，對河堤西街兩家加價銷售雨鞋的經營者給予了罰款處理，並專項檢查了糧油、醫療藥品、日用品和副食品的價格，向消費者公告了“12358”價格舉報電話，及時地受理人民群眾的舉報和投訴。同時，該局還落實了專人每天對市場救災、防災商品的價格進行檢測並上報市物價局，為政府價格主管部門提供了市場動態。從目前狀況來看，寧陜縣城區市場物價穩定，沒有出現大的價格波動，群眾生活秩序一片良好。

咸陽市和省紅十字會捐贈物資抵寧

9月3日上午咸陽市委、市政府一行18人、9輛車，經10余小時，將一批價值15萬元緊急救災物資（農用車8輛、柴油抽水機4套、鐵锨100把、十字鎬100把、純凈水400箱）送到寧陜，有效解決當前搶險救災急需工具和物資短缺的現狀；下午陜西省紅十字會將價值約30萬元的救災物資運到寧陜，物資包括帳篷30頂、糧食10噸、棉被350床、衣物88箱、純凈水70套、香皂10箱、藥品16箱。目前，寧陜共接受12個外界單位和個人捐贈物資價值約50萬元。

領導幹部迅速出現在災民面前

特大暴雨泥石流災害發生後，省、市領導高度重視。市委書記王忠民坐鎮市防汛指揮部指揮，市長黃瑋、副市長何峻民和市委秘書長鄒明率有關部門的負責人、武警支隊50名官兵，冒著瓢潑暴雨和生命危險，翻山越嶺徒步30公里連夜趕到寧陜縣城，召開緊急會議指揮搶險救災。30日，副省長張偉，帶省上八廳局負責人趕赴寧陜，查災、救災，現場解決應急問題。在省、市領導的關懷與幫助下，全縣人民挺起不屈的脊梁奮起抗災，積極開展自救，在最短的時間內臨時恢復了縣城應急交通、電力、通訊和供水。由於漁洞河水廠和供水管網被洪水沖毀，為解決縣城1200人的飲水問題，採取水井抽水，劃片供應，送水到點和尋找新的水源地等措施，從 31日中午開始局部區域恢復臨時性應急供水；在110KV輸變電線路損毀嚴重，短時間難以恢復的情況下，縣水電有限公司與供電部門密切配合，進網獨立運作，于30日下午恢復了重點部門的臨時供電；市、縣公路部門晝夜奮戰緊急搶修，31日12時國道210寧陜至西安段搶通，使縣城有了一條連接外界的“生命通道”；9月1日下午16時恢復了縣城與重災鄉鎮湯坪鎮的交通；繼8月31日搶通石泉至寧陜的通訊光纜，城區小靈通開通、9個鄉鎮固定電話恢復後，移動和聯通臨時移動通訊恢復使用。縣城城區5000余名幹部群眾採取專業隊運輸與群眾會戰相結合的辦法，實行分段包乾，緊急清除街道泥石流堆積物，集中進行消毒防疫工作，確保災後無疫情。

一方有難 八方支援

為妥善安置災民，該縣防汛指揮部迅速成立抗洪搶險工作領導小組，制定災民安置方案。共設立了黨校、三關廟、地稅局、電信局、電力局等五個災民安置點，共安置災民6300余人。並在各安置點都配備了領導幹部、工作人員、醫療人員和公安幹警，千方百計的保證災民有方便食品、有乾淨的飲水、有醫療保障、有安身之處。在縣城災情嚴重壓力較大的情況下，寧陜縣委、縣政府及時作決定，派出14位縣級領導帶隊分別趕往重災鄉鎮察看災情、靠前指揮搶險救災。從8月30日開始，組織武警、民兵小分隊在異常艱難的情況下，向湯坪等重災區揹運糧食、帳篷等救災物資。止目前，共向城區五個安置點的受災群眾下拔生活款2萬元，蠟燭218箱、手電筒255個、電池684節、速食麵684箱、礦泉水357箱、大米9280斤、麵條3500斤、食油1085斤、食鹽300斤、被子9280床、衣服702套、雨衣73件、雨鞋44雙、解放鞋14雙、內胎16個、手套40雙、打氣筒3個、塑膠桶10個、繩子10卷、柴油480公斤、機油10公斤、彩條布1530卷、帳篷55頂。對鄉鎮災民實行了集中安置、分散安置、投親靠友、鄰里相幫等多種安置方式，共安置農村受災群眾13000余人，首批安排重點鄉鎮救災款10萬元，糧食15萬斤，帳篷150頂，彩條布250卷及其他必備救災物資。但目前，金川、龍王等重災鄉鎮與外界聯繫仍然十分困難，災區幹部群眾正頑強自救，急需外部支援。百年不遇的洪水泥石流，管淹沒了寧陜人民的莊稼和良田、沖走了他們親人和財産、打跨了他們的堤壩和房屋、摧毀了他們的設施和家園，但是，它永遠淹沒不了寧陜人民抗洪搶險的決心、沖走不了他們戰天鬥地的信念、打跨不了他們重建家園的意志、摧毀不了他們敢於勝利的精神，反而鑄就了寧陜人民堅忍不拔、頑強拼搏的偉大精神。面對巨大災害，挺起不屈的脊梁，收拾舊山河，開闢新開地，無處不表現寧陜人民的豪邁氣概、無處不展示寧陜人民的英雄風采！

寧陜抗災搶險嚴明五條紀律

寧陜嚴明五條鐵的紀律，確保抗洪搶險、生産自救工作順利進

行。 一是凡不履行領導職責、不聽指揮、不服從統一調度、不積極組織本鄉鎮、本單位幹部職工迅速投入到生産自救工作的在職領導，一律就地免職。二是在抗洪搶險、生産自救的非常時期，

凡擅自離崗、無故請假、臨陣脫逃的所有國家公職人員一律予以開除公職。三是科級以上領導幹部在抗洪搶險、生産自救的非常時期，一律不得外出，確需請假離崗的，必須經縣委、縣政府主要領導批准，否則，按擅自離崗論處，予以開除公職。四是從現在起，各級各部門必須確保本單位24小時有領導帶班、專人值班，保證政令暢通，接受縣搶險救災指揮部的統一指揮，凡無領導帶班、單位無人值班，給國家和人民群眾生命財産造成重大損失的，對主要領導和責任領導按不履行領導職責論處，就地免職，對直接責任人員按擅自離崗論處，開除公職。五是在搶險救災、生産自救工作中，不能履行或履行職責不好，完不成所擔任的工作任務，按不稱職對待。（姚靜）

中國網2003-09-05