隨著薩達姆政權的倒臺,美國政府的經濟智囊們像往常一樣盼望著經濟奇跡的發生。他們的邏輯是:英美聯軍快速取勝,石油價格大幅度下降,美國消費者的信心大增,那些因為戰爭的風險和不確定性而望而卻步的投資者也會重新開始花錢,於是乎,美國的經濟將會復蘇。
但是,美國的一些經濟學家對於這個戰爭與經濟的定律表示質疑,認為伊拉克戰爭結束之後,美國經濟也難以迅速復蘇。
美聯儲主席格林斯潘上個月多次表示伊拉克戰爭結束後,拖累經濟的不利因素會一掃而空,美國經濟可露曙光,但部分專家批評格老的戰後復蘇論太過於樂觀,認為他可能判斷錯誤,經濟呆滯的主因在於美國經濟本身氣虛體弱。
普林斯敦大學知名經濟學家克魯曼提出了和格老不同的看法,他説美國企業資本投資復蘇面臨的真正阻礙是上世紀90年代以來的産出過剩問題,還有企業負債沉重和會計作假賬醜聞影響投資人信心。他認為,美國贏得這場戰爭後,更多不確定性將開始浮上臺面。除了美國企業本身的結構性問題外,克魯曼還認為近來迅速蔓延的非典型肺炎疫情也可能成為另一項阻礙美國經濟復蘇的障礙。
歷史上,戰爭的確曾經刺激了美國經濟的發展。二戰、朝鮮戰爭、海灣戰爭都給美國經濟帶來了巨大推動。二戰幫助美國走出了大蕭條,朝鮮戰爭刺激了上世紀50年代的經濟增長,海灣戰爭促成了克林頓時期的經濟繁榮。但是,美國前財政部副部長和裏根總統的經濟顧問委員會主席默裏 魏德鮑説:“今天的形勢與以往是根本上不同的。”
最新一期的電子雜誌《華盛頓觀察》週刊報道説,美國國會已經通過了布希總統的戰爭預算626億美元,這還不到美國經濟的10.5萬億美元的百分之一。美國的總體國防預算,除了伊拉克戰爭的花費,是3660億美元,大概相當於國內生産總值的3.5%。而在1944年的第二次世界大戰的高峰時期,國防的花費達到了美國經濟的38%;朝鮮戰爭高峰期的1953年,大約是14%;越南戰爭高峰期是1966年的9.4%。《商業週刊》最近的一篇文章稱其中的主要原因是:過去的戰爭時期,大量的國防開支能夠對經濟産生不小的影響,但是現在美國經濟的規模比過去的戰爭時更加龐大。而現代戰爭科技是更遠距離地打擊,從而減少了武器的消耗和替換。所以,這場戰爭不會像以前的戰爭那樣帶動美國的經濟。
美國耶魯大學經濟學教授諾德豪斯日前在其為美國科學院所完成的題為“伊拉克戰爭的成本、後果和其他選擇”的專題報告中指出,從宏觀經濟角度來看,如果伊拉克戰爭是一個快速的勝利,對美國經濟的影響是微乎其微的,可能是一個負的170億美元的成本。而如果是一個持久的戰爭,對美國經濟的負面影響有可能達到3910億美元。
美國的經濟何時能夠復蘇?這是許多人十分關切的問題。美國經濟在最近幾個月中“疲軟”,對增長的展望還不明朗。而且戰爭正在拖經濟的後腿。美國勞動部公佈的數字表明,二月份失去了30.8萬個工作機會。投資者裹足不前,製造業正在放緩,而消費者的信心降到了10年來的最低。其結果正如華盛頓的研究組織布魯金斯學院的經濟學家巴裏 波斯沃斯所説,今年任何國防花費帶來的積極影響好像都被戰爭對經濟的拖後影響抵消了。
此外,重建伊拉克需要美國耗資多少目前還無法估計,而它有可能會成為美國政府財政又一個沉重的負擔。美國軍事歷史研究中心去年下半年公佈的一項研究結果表明,美國要想在伊拉克保持類似二戰結束後日本和德國重建的規模,必須在伊駐紮一支由10萬人組成的軍隊。
美國經濟評議會副會長、著名經濟學家佛斯勒日前在紐約指出,伊拉克戰爭可能暫時打亂全球的供應鏈,而更值得擔心的是長期效應終結全球化的趨勢。佛斯勒曾兩度被《華爾街日報》選為“全美國預測最準確的經濟學家”。
她對伊拉克戰爭可能造成的全球經濟影響表示,戰爭本身問題不大,對全球政治穩定的衝擊才是問題。戰爭期間,美國不會調升利率,戰後就會,受害最大的將會是“小規模的開放經濟體”。 (文山)
中國青年報 2003年04月15日