鄧乃揚委員:高校擴招後對學生就業的影響及建議

    一、高校擴招後對畢業生就業的影響

    從目前以及今後幾年的趨勢來看,我國高校連續擴招無疑對學生未來就業既有一定的正面影響,也有一定的負面影響。其負面影響是:

    1.會加劇一般性就業的矛盾。一般性就業矛盾是指缺乏足夠的工作崗位而引起的就業矛盾。按理説,擴大招生能使更多的學生接受更高一級的教育,從而增強其生存和適應工作能力,同時,也推遲了就業的高峰。然而,在短期內急劇擴招的情況下,畢業生的總數一下子增加了許多,在抵消一部分就業壓力後,往往還會産生新的或積累更大的就業壓力。

     2.使選擇性就業問題更加突出。擴招前已經存在選擇性就業問題,擴招後隨著畢業生數量的急劇增加,這一問題就更加突出。一是有些畢業生仍然抱有國家包分配的傳統觀念。二是相當數量的畢業生沒有艱苦創業的思想準備,嚮往大城市、舒適優越的工作崗位。三是大學畢業生在校期間普遍存在重視理論知識學習,缺乏實踐能力培養的現象,給畢業後的就業造成了欠缺。

    3.加劇了結構性就業問題。所謂結構性就業問題是指經濟結構和人才結構的不適應現象,它是由於工作崗位與就業者文化技術水準之間的不適應現象所引起的就業問題。一般而言,在經濟發展的上升時期,自然會出現結構性就業問題。在這個時期,就業結構必然要加速調整,一方面新興産業不斷涌現,另一方面傳統産業逐漸轉移與消失,與此相應的應用型、技能型、複合型或綜合型的高級人才會供不應求,而單一型、學術型的高級人才往往會供過於求。

    尤其是一些學校的工科和理科專業由於缺乏基本的實驗條件,無法招收更多的學生,為了擴大招生規模,聚斂錢財,一些學校增辦了文科專業,或是擴大文科專業的招生數量,從而造成學科結構嚴重失調,為學生的就業留下隱患。又由於一些學校忙於擴招,對傳統專業未進行調整,使專業滯後,對學生就業也産生很大的影響。因為近幾年擴招的學生沒有按産業結構變動的需要或新的模式來培養,學科結構失調,影響了學生就業。

    二、採取得力措施,解決好畢業生就業問題

    高校的擴招能否暢通,其關鍵的一環還在於學生畢業後能否充分就業。為了消除高校擴招後帶來的上述負面影響,現提出如下建議:

    (一)解決一般性就業問題

    1.按市場經濟要求來培育畢業生就業市場。在就業政策上,取消畢業生出省就業費和審批制度,畢業生可在全國範圍內自主擇業。

    2.高校要建立專門的畢業生就業指導服務中心,建立一支職業化、專業化、高素質的就業指導隊伍。對畢業生加強就業指導與服務,學校要定期在網上發佈畢業生資訊,舉辦畢業生人才交流會,向有關部門推薦畢業生等,拓寬就業資訊渠道。

    3.借鑒國外先進經驗,國家有關部門和企事業單位要制定相應政策,實施在職人員定期“輪崗培訓”制度,為大學畢業生增加更多的就業機會和崗位。

    (二)解決選擇性就業問題

    1.對畢業生加強就業觀念教育,轉變傳統精英教育階段所形成的國家也分配、大學畢業生是人上人之感的思維定式,使畢業生樹立自主創業的就業觀念。

    2.國家要制定相應的政策,如生活待遇、工作條件等,鼓勵大學生畢業後走向基層、走向農村、走向西部、走向非公有制企業。創造條件,讓大學生在基層、農村、西部發揮作用,實現自我價值。

    3.各高校要注重學生創業能力的培養。一是加強社會實踐活動,讓學生在校期間走向社會進行調查研究,接觸社會,了解社會對人才市場的需求,根據人才市場對畢業生知識、能力和素質的要求,豐富和完善學生自身的知識、能力結構,增長知識才幹。二是開展科技活動,讓學生了解科技發展的新資訊、新成果,滿足學生的興趣愛好和求知欲,啟發學生思維,激發學生的創造力,培養學生實踐動手能力,養成學科學、用科學的良好習慣。三是開展勞動工藝活動,結合勞動技術課或職業技術課,培養學生實踐操作和科技製作能力,在活動中讓學生掌握職業勞動技能,養成良好的職業勞動態度。通過以上三個方面,培養學生的創業能力,進而增強學生的就業能力。

    (三)解決結構性就業問題

    1.要根據産業結構和人才市場的變化,對於轉移與消失的傳統産業的相應專業進行及時的調整。撤銷傳統專業,設置新興的、符合人才市場需要的新專業,使專業設置更合理化、科學化。

    2.政府教育行政部門和高校要設置學生就業研究機構。研究人員要深入政府機關、企事業、廠礦、農村進行人才市場的調查研究,在調查研究的基礎上,按照人才市場的要求,科學地確定各專業和各種類型的人才培養比例。應注重應用型、技能型、複合型或綜合型人才的培養,減少對單一型、學術型人才的培養。

    3.轉變單一的精英教育培養目標,改革課程體系與教學內容,使學生的知識、能力、素質能夠適應人才市場多樣化的需求,本科以上教育要擴大專業口徑,拓寬就業的適應面;高職高專要加強應用性、技術性、職業性的知識和訓練,培養適應産業要求的應用型人才。

    中國網 2003年3月10日


版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: webmaster @ china.org.cn 電話: 86-10-68326688