我國未解決溫飽的人口約２８００萬，其中相當部分居住在自然條件非常惡劣、基本生活條件得不到保障的一些地方。僅江西居住在深山區和庫區的困難群眾就有４萬戶１６．７萬人，他們的年每人平均收入只有６２５元。

    嚴金亮代表説，深山區、庫區受自然條件限制，産業結構單一，沒有更多的增收渠道。在扶貧開發中，如果對這些貧困戶採取就地扶貧，很難幫助他們儘快擺脫貧困、實現小康。

    嚴金亮代表建議，通過生態移民方式來解決脫貧和生態保護兩大問題。從生態角度看，實施庫區生態移民，是保證國土生態安全的有力措施。庫區、深山區地處江河源頭，是國土生態安全的重要屏障，把群眾搬出來，可以使庫區、深山區脆弱的生態得到休養生息。而實行移民異地安置，可以幫助貧困戶開拓新的農作方式和生活來源，調整産業結構，逐步解決“三農”問題。

    嚴金亮代表介紹，江西將從今年起開展生態移民工程，用５至７年時間將居住在深山區、庫區的４萬戶困難群眾全部搬遷出來。

    新華社 2003年3月10日