居住在深山區和庫區的農民如何儘快擺脫貧困?人大代表、江西省林業廳廳長嚴金亮建議,積極實施生態移民,把居住在自然條件惡劣地區的農民搬遷到條件有利的地方生産生活,既幫助他們脫貧,又可以讓庫區和深山區脆弱的生態得以休養生息。
我國未解決溫飽的人口約2800萬,其中相當部分居住在自然條件非常惡劣、基本生活條件得不到保障的一些地方。僅江西居住在深山區和庫區的困難群眾就有4萬戶16.7萬人,他們的年每人平均收入只有625元。
嚴金亮代表説,深山區、庫區受自然條件限制,産業結構單一,沒有更多的增收渠道。在扶貧開發中,如果對這些貧困戶採取就地扶貧,很難幫助他們儘快擺脫貧困、實現小康。
嚴金亮代表建議,通過生態移民方式來解決脫貧和生態保護兩大問題。從生態角度看,實施庫區生態移民,是保證國土生態安全的有力措施。庫區、深山區地處江河源頭,是國土生態安全的重要屏障,把群眾搬出來,可以使庫區、深山區脆弱的生態得到休養生息。而實行移民異地安置,可以幫助貧困戶開拓新的農作方式和生活來源,調整産業結構,逐步解決“三農”問題。
嚴金亮代表介紹,江西將從今年起開展生態移民工程,用5至7年時間將居住在深山區、庫區的4萬戶困難群眾全部搬遷出來。
新華社 2003年3月10日