江澤民同志在中共十六大報告中指出:“堅持和完善共産黨領導的多黨合作和政治協商制度。……保證人民政協發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用。……全面貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關係,促進各民族共同繁榮進步。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主社會相適應,堅持獨立自主自辦的原則。”我認為這段關於人民政協和民族宗教工作的論述中提出的兩個“堅持和完善”、兩個“全面貫徹”以及關於民族宗教問題的八句話,全面正確地指出了新時期人民政協民族宗教工作的目標、任務和方向,是指導我們工作的指針。
我從1958年起,作為宗教界的一名代表和縣政協委員參與政協工作,並從1983年開始任省政協委員、常委和民族宗教委員會副主任、主任以及全國政協委員等職。幾十年來深深感到:人民政協民族宗教工作雖然有過一些曲折,但總的趨勢是好的,是向前發展的。尤其是改革開放以來,人民政協民族宗教工作在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,不斷拓展,與時俱進,又進入了一個新的發展階段。下面結合學習中共十六大精神和親身經歷對如何做好新時期人民政協民族宗教工作談幾點建議。
一、要努力加強政治學習
人民政協民族宗教界匯集了全國各少數民族和各宗教的代表人士,不同民族、不同宗教、不同界別的人士在信仰、觀點、思維方式和生活習慣等方面都存在差異,因此,惟有通過多種形式的政治學習,才能有效地提高認識,擴大共識,統一思想,明確方向,夯實做好工作的政治基礎,才能使政協民族宗教機構成為學習型的工作機構。如我們山西省民族宗教界歷來重視政治學習,這在我們這些從五六十年代過來的老委員中記憶猶新。在這兩屆的委員會工作中,我們始終把政治學習作為工作的首要任務,堅持每季度搞一次全體委員和民族宗教界人士的學習活動,堅持十幾年不動搖,收到了較好的效果。
二、要深入開展調查研究
調查研究是做好政協民族宗教工作的基本功,是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的重要保證,是貫徹“三個代表”思想的重要體現,是抑制虛擬作風,克服形式主義的有效手段,也是我們發揮優勢,服務大局的重要途徑。政治協商、民主監督、參政議政都離不開紮實細緻的調查研究。近年來,我們始終把調研工作作為履行職能的重要內容,每年都要進行一些調查研究活動,努力搞出一兩件比較認真的調研報告,同時多次組織和參加全國政協和兄弟省、市、區政協民族宗教委的專題研討活動等,寫出多篇理論研討文章,有的還獲了獎,這對我們提高思想認識和工作水準起了很好的促進作用。
三、要最廣泛地調動一切積極因素
人民政協本身就是最廣泛的統一戰線組織,民族宗教界作為其組成界別,其本質就在於大團結、大聯合。在社會主義社會裏,民族宗教界的一切積極因素,都可以得到發揚光大,工作做得好,還可以化消極因素為積極因素。所以,近年來,我們始終注意求同存異,團結大多數,注重發揮全體委員和非委員、省政協委員和民宗委委員、會內和會外以及民族宗教界上層人士和普通群眾的積極性,凝聚力量,形成合力,推動工作。
四、要全面貫徹黨的民族宗教政策
江澤民同志在十六大報告中關於做好民族宗教工作的八句話全面而正確、完整而深刻,有科學的內在聯繫,但我認為其核心和基礎或最重要的基本點在於兩個“全面貫徹”。只有全面貫徹黨的民族和宗教政策,才能更好地堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關係,促進各民族共同繁榮進步,才能更好地依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,堅持獨立自主的原則,才能有效地防止“左”的和右的干擾,沿著正確的方向前進。所以,我們始終把全面貫徹黨的民族宗教政策作為每年工作的根本任務,努力去做,促進了各項工作的開展。
五、要努力營造民主和諧的工作氛圍
葉選平副主席在九屆政協19次常委會上指出:“人民政協是協商議事的機構,是合作共事的組織,是交友聯誼的場所,理應有一個民主、和諧、寬鬆、活躍的氛圍。”並提倡寬容、豁達、大度、人品好、人緣好、有品位、有修養、有人格力量,在民主和諧的氛圍中開展工作。我認為這些話講得非常好,講出了政協工作的特色和經驗。近年來,我們注意在各民族、各宗教、各位委員之間相互尊重、相互學習、多聯繫、多溝通、多交流,在合作共事中加強了解,消除誤會,加深友誼,增進共勉;在工作過程中注意感情和友誼的積累,收到了較好的效果。
六、要不斷總結新時期人民政協民族宗教工作的經驗
不斷總結經驗,也是做好新時期人民政協民族宗教工作的一個重要方面。最近全國政協九屆19次常委會強調要做好本屆政協的總結工作,以使九屆政協有一個圓滿的結束,為新一屆政協做好必要的準備。我想要使政協民族宗教工作繼往開來、承前啟後、與時俱進、不斷拓展,就要認真、經常地注意積累和總結經驗。在總結中發展,在總結中提高,在總結中把我們工作搞得更好。根據這個精神,本著實事求是研究工作,提高水準的願望,我們對我省上屆政協的民族宗教工作進行了年總結、屆總結、專題總結,並在總結經驗和繼上屆編印了《團結愛國》一書,並在此基礎上又編印了一本圖文並茂,取名為《團結進步》的五年工作情況專輯,以利於今後工作的深入開展提高。
中國網 2003年3月5日