昨天，中國企業投資協會副會長、北京大學光華管理學院院長、全國十屆政協委員厲以寧教授就上述問題一一進行了回答。

    積極財政政策效益遞減

    厲以寧在評價國債作用時説，從前幾年的情況來看，發行國債取得了很好的效果。在東南亞金融風暴、國內通貨緊縮及需求不足的情況下，為保持經濟增長，政府投資起到了重要作用。

    但積極財政政策的經濟效益是遞減的。厲説，因為國債總是要還的，幾年後要靠發新債來還舊債，新發行的國債中真正用於經濟建設的資金會逐步減少。另外，國債只能用於基礎設施項目，而當前最需要的是企業技術創新的投資，這一點不能靠國債來解決。另外在基礎設施項目中，經濟效益好的項目也會越來越少。

    但厲以寧話鋒一轉，認為最近兩三年，中國還將繼續實行這一政策。厲預測，如果今年GDP再增長7%的話，財政赤字可能會增加100億，而解決赤字的方式主要是發國債。

    讓社會投資為財政投資“解圍”

    至於實現減發國債的方法，厲以寧認為主要有兩個：一是儘快啟動民間投資，這樣政府投資壓力就會減少；二是銀行信貸政策必須放寬。厲説，中國人民銀行一直不承認這個問題。其實中國處在經濟轉軌時期，多種所有制正在興起，不能只拿市場經濟標準衡量，而應該看實際效果。目前中小企業、民營、個體、農民以及國有企業都出現貸款難問題，就説明銀行信貸政策還應放寬。

    厲承認目前某些生産資料價格緊張，特別是電力，但他同時也表示政府連續投資這麼多年，某些生産資料價格出現上升是不可避免的，但是並不是所有的生産資料價格都在爬升，因此過分擔心是沒有必要的。

    多種方式減持國有股

    厲以寧認為，國有股問題不能簡單地用一種方式來解決，國有股減持的途徑非常多，如果都拿到股市上，必定會造成股市動蕩，這一點已經被事實所證明。他認為可以有以下幾種方法：一是協議轉讓；二是以特種公共基金方式吸納；三是把一部分國有股轉成國債；四是把一部分國有股轉為優先股，這樣可以取得紅利，但沒有投票權。

    那麼內部協議會不會造成暗箱操作，使國有資産流失？厲以寧認為，內部協議是有一些弊病，但可以通過增加透明度來解決，如多頭協議而不是單獨的部門協議。

    創業四部曲

    關於個人創業如何取得成功的問題，厲以寧用八個字概括了私營企業發展的過程。

    第一階段是掙錢，指私營業主在創業期必須要用自己的雙手去勞動、拼搏和競爭。第二個階段是“生錢”。厲以寧解釋，生字下面一橫杠，上面一隻牛，就是指平臺已建立，可借牛勢而上，把企業改成股份制。第三個階段是賺錢，偏旁“貝”字就是貨幣，指善於融資和操作企業兼併，只有這樣企業才能做大做強。最後一個階段是“來錢”，厲以寧解釋，來是繁體的來，有三個人，就是指吸引人才，企業做大後，就要依靠人才來競爭。

    三個監管單位必須協調好

    厲以寧認為在對銀行業務監管方面，成立銀監會是非常必要的，這樣中央銀行只管貨幣政策就行了。但是在證監會、保監會、銀監會之間怎樣協調就成了關鍵問題。特別是中國加入WTO後，要從分業經營逐步向混業經營轉變，到時，協調工作會更重要。（伊曉霞）

     《粵港資訊日報》 2003年3月05日