本月20日,美國國防部長拉姆斯菲爾德在接受媒體採訪時表示,美軍在海灣地區的主要作戰部隊已經準備就緒,只要布希總統一聲令下,美國部隊可以隨時投入戰鬥對伊拉克採取軍事行動。拉姆斯菲爾德同時強調,如果美伊開戰,海灣地區將有一個非常龐大的多國部隊參與對伊作戰。
種種跡象表明,美伊之戰似乎已經真的不可避免,此時此刻,薩達姆的“街坊鄰居”們又在作何打算?
另一種聲音已初露端倪
美英增兵海灣的最初數月,埃及、約旦及其他“友美”阿拉伯國家紛紛表示反對美英對伊拉克採取軍事行動,希望能另辟“倒薩”捷徑,一時間,各種版本的“薩達姆流亡説”和“伊拉克軍事政變説”充斥大小媒體,但是無論如何,當時中東主要政治力量在伊拉克問題上的底線仍舊是:避免以戰爭的形式“倒薩”。
隨著美伊對峙形勢的進一步發展,傾向於美國的部分阿拉伯國家對伊立場開始出現微妙的變化。沙特、埃及和約旦等國家已經在私底下發出了與以往不同的聲音:既然戰爭已經不可避免,何不謀求戰後利益。
上周,沙特駐美國大使班達 本 蘇爾丹王子在埃及首席智囊機構“阿爾-阿拉姆政治和戰略研究中心”發表演講,在長達三個小時的演講中,班達稱,如果阿拉伯國家繼續追隨德國和法國反對美英對伊拉克開戰,結果將會犯下大錯。他甚至認為,阿拉伯國家應該清醒的認識到戰爭已經不可避免,各國現在應該做的是,開始考慮謀求一個戰後“重塑”伊拉克的位置。班達直言不諱的表示,現在加入美英的陣營,戰後在伊拉克才有發言權。
埃及對美伊開戰的立場也已明顯軟化,並公開表示,戰爭的決定不是埃及所能控制。週三穆巴拉克總統在德國進行訪問時,雖然再次向國際社會發出警告,戰爭將會給中東帶來“嚴重的後果”,但是,他同時對無限期延長聯合國核查人員的核查時間表示反對。上周與敘利亞和利比亞領導人在紅海名城沙姆伊爾沙克進行會晤後,穆巴拉克總統更是語出驚人,他認為阿拉伯國家現在都被反戰給?住了手腳,無暇顧及其他,而“阻止戰爭的爆發只是自欺人”。另有來自外交渠道的消息透露,埃及已經明確表示將給予美軍“飛行過境”的權利。
約旦似乎比埃及還早有打算,去年七月份時,阿卜杜拉國王就曾宣稱,戰爭已經不可避免,約旦已經開始在為戰後形勢做準備。在對伊立場上,沙特高層雖然還存在分歧,但從班達發出的信號可以看出,沙特政府的多數力量已經將注意力放在了戰後形勢上。
如此看來,阿盟22個成員國定於3月1日召開的峰會,與其説是在尋找一個制定對策的機會,倒不如説是各自出於良心作作表面文章而已。
為何看重戰後
從諸角度分析來看,沙特對伊拉克戰後的局勢最為關注。伊拉克的什葉派穆斯林受到薩達姆政權的長期壓制,戰後一旦什葉派在伊拉克執政或者戰後伊拉克發生四分五裂,什葉派穆斯林在原伊拉克領土上建立自己的國家,都將對遜尼派佔主流的穆斯林王國沙特造成威脅。因此,沙特極希望美國能夠保證伊拉克領土在戰後保持完整。沙特、約旦及其他幾個阿拉伯國家願意看到的是,伊拉克軍隊在戰後仍具備阻止其國內發生內戰的能力,並建議由一位遜尼派穆斯林將軍出任伊拉克過渡政府的首腦。
埃及和約旦兩國更深層次的願望是,希望美國能夠在結束伊拉克戰爭以後,騰出手來解決巴以衝突。穆巴拉克總統在德國訪問期間曾透露,布希總統曾向其許諾會在解決伊拉克問題後,採取行動處理巴以問題。所以,埃及政府在伊拉克問題上採取如班達所説的“務實”立場,自是在情理之中。
伊拉克的所有鄰國都在擔心的另一個問題是-難民。一旦美伊開戰,伊拉克難民會如決堤之水,涌向其鄰國。約旦現在已經開始在邊境地區挖掘水井,劃分難民營址。黎巴嫩由於害怕以色列趁美伊開戰之機驅逐巴勒斯坦人,已經在黎以邊境的建起了沙墻和混凝土障礙。
反戰聲音依然,但參差不齊
阿盟中敘利亞、葉門和利比亞等國的反戰聲音依然堅決,這不容忽視。包括與美國關係密切的巴林、卡達和科威特目前也都不希望美伊戰爭爆發。敘利亞提出一項決議草案稱,希望阿拉伯國家保持克制,不在設施上向美國的對伊軍事行動提供支援。
這些依舊抱希望于外交途徑的國家中,也存在分歧,有的想對巴格達施加更多的壓力,呼籲薩達姆與聯合國核查小組完全合作,有的則想對華盛頓施加壓力,希望其考慮戰爭對整個中東局勢的影響,甚至提出聯合國的解除伊拉克武器的要求應該同樣適應於以色列。土耳其在對伊拉克問題上雖然想法頗多,但仍對戰爭表示了憂慮態度,尤其對戰爭成本引發的經濟問題表示關注。據澳大利亞儲備銀行研究人員的一項研究結果表明,美伊戰爭即使短期內結束,全球在未來幾年仍將有一萬億美元的經濟産值因戰爭付諸東流。
唇亡齒寒?
埃及、沙特和約旦在對伊立場上如果做出戰略調整,有一個問題他們仍然不可忽視,那就是在美國的“黑名單”上,誰排在伊拉克之後。以色列媒體先前就有報道,在推翻薩達姆政權後,美國的下一個目標就是巴解組織領導人阿拉法特。敘利亞、伊朗等等都有可能成為美國導彈指向的下一個目標。
畢竟唇亡齒寒,中東局勢牽一髮而動全身,敘利亞和伊朗之後又會是誰呢?中東不缺乏驅動戰爭爆發的理由,石油和反恐這還不夠嗎?難怪埃及大學的穆斯林學生一邊焚燒美國、英國和以色列的國旗一邊高呼:“醒醒吧!想想伊拉克之後又會輪到誰?”(章田)
中新社2003年2月22日