中國現代化的重大戰略任務

    中國實施現代化是一個龐大的戰略體系,它的提出和運作,從本質上分析,是為了實現“國家目標高度的整體提升”。在規定的時段內,中國的現代化最終必須同時滿足以下七項基本戰略要求:

    (1) 國家綜合實力應獲得“階梯式提高”。

    (2)國家發展的制約瓶頸應得到“有效地克服”。

    (3)國家行為在新的戰略框架下“規範有序地運作”。

    (4)國家整合能力的功效具有“質的提高”。

    (5)生活品質在一個全新階段中實現“整體的優化”。

    (6)全民道德水準和社會有序水準具有“實質性的進步”。

    (7)能為國際社會提供“國家管理的成功範例”。

    在21世紀的中葉,我國將會達到中等發達國家水準、基本實現現代化的偉大戰略目標。這個偉大歷史進程的“第三步”已經正式啟動和全面展開。改革開放以來,我國經濟“持續、快速、健康”的增長,綜合國力的明顯增強,人民生活水準的不斷提高,科技實力的長足進步,全國圓滿地實現了第二步戰略目標等,都為我國第三步戰略目標的實現奠定了堅實的基礎;但是,面對21世紀中國發展的新挑戰,國家的現代化進程必須解決一系列重大的戰略性問題:

    (1)在全面提升我國綜合國力和國際競爭力的前提下,迎接經濟全球化的挑戰。

    (2)以資訊化帶動工業化,完成新一輪的結構調整,整體提高我國的經濟效益和集聚財富的能力。

    (3)必須依靠社會財富的有效積累,滿足全體國民對生活品質不斷提高的“理性需求”。

    (4)必須充分依靠科技進步,確保國家安全(資訊安全、金融安全、經濟安全、生態環境安全、社會安全、食物安全和國防安全),保持社會穩定,創造一個和平、安定的經濟環境、社會環境和生態環境。

    (5) 必須依靠科技和教育,全面提高我國民眾的科技素質,將沉重的人口壓力轉化為巨大的人力資源。

    (6) 必須提高管理水準並依靠技術創新,成功地走出一條在資源相對貧乏和生態環境相對脆弱條件下的可持續發展之路。

    中國在21世紀能否成功地實現現代化,將以能否克服以下五大瓶頸為其基本標識:

    (1)能否克服人口再生産與物質再生産之間的背離。

    (2)能否彌合資源的生産價值與生態價值之間的差異。

    (3)能否促進環境容量的無償佔有與自覺養護之間的平衡。

    (4)能否完成經濟效率與社會公平之間的協調。

    (5)能否奠定知識經濟和資訊産業在國家發展中的主流地位。

    預計在未來50年的時段內, 中國的現代化進程將遵循可持續發展的基本原則,依序通過非對稱性“零增長”的三大臺階,整體地進入到可持續發展的良性迴圈之中,全面達到世界中等發達國家的綜合水準。

    第一台階,到2030年爭取實現人口數量和規模(自然增長率)的“零增長”,同時在對應方向上實現人口品質的極大提高,變人口的巨大壓力為豐富的人力資源。人類理智地自控、自律、自覺,已經到了必須覺醒的時候。必須首先控制人口的“種群規模”(即首先達到人口自然增長率為零),再加上人口結構的合理優化,物質文明和精神文明的延續才有可靠的基礎。

    第二台階,到2040年實現物質和能量消耗速率的“零增長”,同時在對應方向上實現社會財富的極大提高,真正實現“四倍躍進”的世界目標。西元1900年,全世界財富的總規模為5000億~6000億美元,中國2000年的經濟規模已經是當時的1.5倍。財富大量積聚的代價是資源和能源的大量消耗和向地球的過分掠奪,人類現在1年所消耗的礦物燃料,相當於在自然歷史中要花費100萬年所積累的數量。在此种經濟模式、經濟規模(並且仍在急劇擴大)和巨量消耗物質形式和能量形式的現實,必須在現代化的進程中得到有效的克服。

    第三台階,到2050年實現生態和環境退化速率的“零增長”,同時在對應方向上實現環境品質和生態安全的極大提高,真正實現祖國大地“山川秀美”的生態目標。中國在實施現代化戰略的進程中,依照“壓力-狀態-響應”的概念,生態環境品質是作為對整體系統中由於人口壓力和資源壓力的響應而表現出來的。由此,人口和資源的壓力不消除,它們所存在的脅迫狀態不改變,生態環境的改善與恢復是不可能獨立改變的。這就意味著在中國現代化戰略的宏觀目標中,因為其內部邏輯關係所規定的嚴格次序,生態和環境退化速率的“零增長”,必然是三大戰略臺階中的最後一個,也是最難的一個。

    在實現三大宏觀戰略臺階的積極帶動下,建議中國現代化戰略的總體目標可以設計為:“用50年的時間,全面達到世界中等發達國家的綜合發展水準:

    國家綜合實力進入世界前三名的行列,總體可持續發展能力進入世界前15名的行列,每人平均GDP水準進入世界前30名的行列。到2050年中國的每人平均預期壽命達到85歲(每10年提高3歲);到2050年中國平均的恩格爾系數低於0.2;到2050年中國平均的基尼系數保持在0.25~0.30;到2050年中國平均的人文發展指數達到0.90以上;到2050年中國平均的城市化率超過75%;到2050年中國的人文發展指數進入世界前20名(平均每年提高1.5個序位);到2050年在整個國民經濟中科技進步的貢獻率達到70%以上;到2050年全國平均受教育年限在14年以上(平均每10年提高1.5年);到2050年單位能量消耗和資源消耗所創造的價值在2000年基礎上提高10~12倍;到2050年中國的生態環境品質超出世界平均水準;到2050年能有效地克服人口、糧食、能源、資源、生態、環境、社會公平等對國家發展的瓶頸約束。”

    中國網2003年1月21日


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