在中國的政治舞臺上,正活躍著眾多的民主黨派、無黨派人士:
——十二萬多人擔任各級人大代表,八百五十人擔任全國人大代表,九人擔任全國人大常委會副委員長;二十四萬多人擔任各級政協委員,一千三百多人擔任全國政協委員,十六人擔任全國政協副主席。
——十三人在國務院有關部門擔任副部長、副主任,二十七人在省(自治區、直轄市)擔任副省長(副主席、副市長)或助理,十三人在副省級市擔任副市長。
——兩人分別擔任最高人民法院副院長和最高人民檢察院副檢察長,二十八人擔任高、中級人民法院副院長,二十一人擔任省級和市(地)級人民檢察院副檢察長。
——近五千人擔任各級特約監察員、檢察員、審計員、教育督導員和土地監察專員、稅務監察員。
從這組數據不難看出,作為多黨合作制度的重要內容,各民主黨派和無黨派人士在中國的政治生活中佔據著重要的地位,並構成了中國政治的鮮明特色。
中共高度重視多黨合作的制度建設。自一九八九年以來,中國的多黨合作逐步走向制度化、規範化。
中共中央就重大問題與民主黨派、無黨派人士政治協商已基本形成制度。十三年來,中共中央、國務院召開或委託有關部門召開的協商會、座談會、情況通報會已達一百五十多次,協商內容涉及國家政治、經濟、社會發展的各個方面。
尤值一提的是,一九九三年來,中共中央邀請各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士先後對三峽工程、西部大開發、農業問題、可持續發展等進行考察,並召開由江澤民等領導人主持的座談會聽取其意見建議。
與此同時,中共領導的多黨合作制度在國家政治生活中的重要地位進一步確立。
一九九二年,中共十四大明確這一制度是中國的一項基本政治制度,並將其列為建設有中國特色社會主義的重要內容;一九九三年,這項制度被寫入憲法成為國家意志;一九九七年,中共十五大將堅持和完善這一制度提高到建設有中國特色社會主義政治的高度,納入社會主義初級階段的基本綱領。
各民主黨派的積極性得到了充分的激發,以各種方式參政議政、服務社會。
十三年來,各民主黨派中央在就政治、經濟、文化和社會生活中的重大問題開展調研後,向中共中央和國務院及有關方面提出重大建議一百六十余項,各民主黨派地方組織提出重大建議兩萬餘項,受到高度重視,不少建議被採納。
據不完全統計,同一時期各民主黨派中央和全國工商聯向歷次全國政協會議提交提案約六百餘份,其中許多提案被列為重點提案和優秀提案,在實際工作中得到採納和實施。
這十三年是中國多黨合作制度完善規範的十三年,也是各民主黨派蓬勃發展的十三年。以九三學社為例,該黨現有的八萬多名黨員中,百分之八十以上是這一時期新發展的。一位民主黨派人士喻之為繼建國初期後中國民主黨派的“第二個春天”。(張素平)
中新社2002年11月06日