福州于1995年初開始實施低保時，1998年保障範圍擴大到縣城及鄉鎮的非農業戶口居民，包括中央、省、市屬單位的困難職工家庭。同時，在城市低保的基礎上，福州市還在全市13個縣（市）區全面實施了農村最低生活保障。

    如今，福州城鎮低保對象已從1995年的2633人擴展到21399人，農村低保對象從1998年的4060人擴展到24548人，市各級財政投入低保的資金也在逐年增加，全市低保資金從1995年的201萬元提高到2001年的1208萬元，增長率達500％，從而形成了城鄉全覆蓋的最低生活保障網路。

    另據了解，福州市積極依託社區，進一步加強對貧困人口的摸底核查和動態監測工作，及時將新出現的應保對象納入低保範圍，較好地做到了應保盡保，不留死角，有效地避免漏保或者錯保。

    從10月中旬起，福州市將從本市實際出發，進一步做好城市低保工作，努力建立並完善六大體系：一是建立災害救助體系，完善救災工作分級負責、救災經費分級負擔制度；二是建立社會救濟體系，完善城市居民最低生活保障制度，保障人民群眾基本生活權益；三是建立並完善基層民主制度體系，努力推進城市社區建設；四是建立完善社會互助和社會福利服務體系，形成社會福利社會化的新格局；五是建立完善優撫安置保障體系，促進軍政軍民團結；六是建立規範的社會管理體系，進一步服務於經濟建設和人民群眾。

    為實現這一目標，福州市委、市政府明確要求全市各級各有關部門要在“民主、公開、透明”的精神指導下，進一步規範低保補助金申請、審批、發放和監督程式，把低保工作列入陽光工程作業。在發放低保補助金的同時，還要從住房、教育和醫療救助等方面為低保對象提供特殊照顧。（鄭穎楊學彥 葉飛）

    中國廣播網　2002年10月15日