無論是在深化改革、促進發展、保持穩定的大政方針上，還是與自然災害鬥爭的緊要關頭，３００多萬個基層黨組織如同３００多萬個堅強的堡壘，處處顯示出強大的創造力、凝聚力和戰鬥力。

    讓幹部受教育，使農民得實惠，農村基層黨組織建設得到明顯加強

    黨的十五大以來，各級黨委認真貫徹落實黨的十五大、十五屆三中全會精神和《中國共産黨農村基層組織工作條例》，在對後進村、貧困村黨支部進行三年集中整頓的基礎上，緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這個中心任務，對以黨支部為核心的村級組織進行了新一輪的集中整頓和建設，使農村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進展。

    從２０００年１１月到今年６月，黨中央在全國農村開展“三個代表”重要思想學習教育活動，共有１５２０多萬名農村基層幹部分批參加。廣大農村基層幹部對照“三個代表”的要求，聯繫思想和工作實際，尋找存在的差距，明確努力方向，增強了實踐“三個代表”的自覺性。據統計，全國共有４０９．６萬名省、市、縣機關幹部進村入戶，與農民同吃、同住、同學習、同勞動，為農民解決生産資金５２７．１億元，修建鄉村道路１７６．９萬公里，打井近１２８．９萬眼，架設鄉村橋梁２０．２萬多座，解決了７．４萬個村的用電問題。

    通過學習教育活動，農村基層組織建設在探索中得到加強，創造力、凝聚力和戰鬥力有了較大提高。各地對４．７萬個軟弱渙散的村級領導班子進行了整頓，調整了６．９萬名村黨支部書記和１８．３萬名黨支部委員，一批靠得住、有本事、威信高的優秀黨員進入村黨支部班子。

    目前，各地正在按照中央的部署，認真抓好學習教育活動整改措施的落實，鞏固和發展學習教育活動成果，以開展創建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣活動為載體，進一步建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，以全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設。

    把加強黨的建設與建立現代企業制度統一起來，紮實推進國有企業和非公有制企業黨建工作

    以江澤民同志為核心的黨中央高度重視國有企業的改革發展和黨建工作。１９９７年，黨中央發出了進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知；１９９９年，黨的十五屆四中全會對進一步推進國有企業改革發展和企業黨建工作作出全面部署。各級黨組織緊緊圍繞實現國有企業改革和發展的目標，把加強黨的建設與建立現代企業制度統一起來，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，有力地促進了國有企業改革的不斷深入和現代企業制度建設的步伐。

    近年來，國有企業領導體制進一步完善，國有企業領導班子建設不斷加強，全心全意依靠工人階級的方針進一步落實。截至目前，約有７０％的國有大中型公司制企業按照“雙向進入、交叉任職”的辦法逐步完善了內部領導體制，為企業黨組織發揮政治核心作用提供了有力的制度保障；有１９．２萬多戶國有企業實行廠務公開制度，較好地調動了廣大職工群眾的積極性和創造性。

    在大力加強和改進國有企業黨的建設的同時，非公有制企業黨建工作普遍受到重視，取得了新的進展。黨的十五大特別是江澤民同志“七一”重要講話發表以來，各級黨委對非公有制經濟組織黨建工作更加重視，把加強這一領域的黨建工作作為增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨的社會影響力的重要措施，擺上了重要位置。許多地方按照“非公有制經濟發展到哪，黨建工作就延伸到哪”的要求，加快了在非公有制企業組建黨組織的工作步伐。到２００１年底，全國非公有制經濟組織建立黨組織數量已突破７．１萬個，比１９９７年增加了２．１倍，黨組織在非公有制企業中的影響力不斷擴大。

    街道社區黨建工作邁出新步伐，為建設現代文明城市奠定了堅實的基礎

    隨著社會主義市場經濟體制的建立，計劃經濟體制下的“單位人”正在逐步向市場經濟體制下的“社會人”轉變。面對新的變化，黨及時把工作深入社區，大力加強街道社區黨建工作，成為基層黨組織建設的重要內容。在街道社區黨建工作中既抓擴大覆蓋面，又抓提高凝聚力，形成了以大城市為重點，大、中、小城市整體推進的工作局面。

    “一個黨員一面旗，黨的工作進社區”。由於黨的工作在城市社區的覆蓋面不斷擴大，黨的社會影響力不斷提高。有些地方把社區黨組織的工作作為國有企業黨建工作的後續工作，把兩者緊密銜接起來，及時接轉離退休職工黨員、下崗失業職工黨員、解除企業勞動關係黨員的組織關係，加強對黨員的管理。有些城市建立了街道社區黨組織與在職職工黨員單位黨組織定期聯繫制度，加強對黨員的監督，組織在職職工黨員參加社區黨建和社區建設活動。許多地方建立了流動黨員黨支部或流動黨員活動站，加強對流動黨員的管理，為流動黨員提供有效服務。目前，以街道黨委為核心，社區黨組織為基礎，社區全體黨員為主體，社區內各單位基層黨組織共同參與的街道社區黨的建設格局已初步形成。

    社區黨建工作把廣大群眾凝聚在黨組織的周圍，擴大了黨的社會影響力，鞏固了黨的執政基礎。截至２００１年底，全國６６２個城市的５１７９個街道中，有５１６９個建立了黨組織，佔街道總數的９９．９％；在６１４９２個社區居委會中，有５３２０４個建立了黨組織，佔社區居委會總數的８７％。

     新華社 2002-10-09