美國赴喬治亞軍事專家組負責人5月17日在喬治亞宣佈,美國軍事專家將從27日開始培訓喬治亞軍隊。無獨有偶,獨聯體國家安全機構負責人會議同一天在喬治亞結束,會議主要討論如何加強獨聯體國家間的反恐合作。這一局勢表明,在美國大舉向外高加索滲透的情況下,俄羅斯正試圖通過強化獨聯體的作用來抵禦美國在這一地區的影響。
外高加索位於歐亞大陸交界處,地緣戰略地位非常重要,歷來被認為是俄羅斯傳統的勢力範圍。此外,緊鄰外高加索的裏海蘊藏著豐富的石油資源,俄羅斯又控制著裏海石油出口的主要通道。但自蘇聯解體後,俄羅斯在這裡的影響日益削弱,以美國為首的西方國家趁機向外高加索地區進行全面滲透,美國石油公司紛紛進入裏海地區,參與各項能源開發項目。為與俄爭奪裏海石油控制權,美國計劃修建一條繞過俄羅斯的石油運輸管道。這條輸油管道從亞塞拜然的巴庫起,經喬治亞首都第比利斯,到土耳其地中海港口傑伊漢,全長1730公里,需耗資20-40億美元,整個工程預計今年動工。
此外,為削弱俄羅斯在外高加索的傳統影響,美國以保障裏海能源開發項目安全,包括擬建中的石油管道安全為藉口,近年來不斷加強在這裡的軍事影響力,其中美國與喬治亞的軍事合作尤為引人注目。今年初,美格兩國達成協定,美向格派遣軍事專家,幫助培訓反恐特種部隊,首批專家已于4月底抵達喬治亞。這是美國軍事人員首次出現在外高加索地區,實現了在這裡的戰略突破,使該地區的地緣戰略態勢發生了變化。
同時,美國還與外高加索的能源大國亞塞拜然加強能源合作並積極發展兩國軍事合作。今年3月,雙方就美國按照北約標準幫助改造阿軍隊達成協定。據悉,以美國為首的北約計劃租用阿的兩個軍事基地,並將觸角延伸到了俄羅斯在外高加索的唯一盟國亞美尼亞。美國防部長拉姆斯菲爾德去年訪問亞美尼亞時,提出了加強兩國軍事合作的系列建議。
面對美國步步緊逼,不斷蠶食俄羅斯在外高加索的傳統勢力範圍,俄羅斯近年來也開始採取措施抵禦美國的影響。俄羅斯和亞塞拜然曾因納卡衝突兩國關係一直髮展不暢。但最近兩年,俄羅斯利用兩國總統互訪,大大改善了雙邊關係,並成功地簽署了租用亞塞拜然加巴拉雷達站10年的協議。通過該協議,俄羅斯強化了其在外高加索的軍事存在。面對美國希望控制裏海石油資源的企圖,俄羅斯正加緊解決裏海地位問題,並先後同哈薩克和亞塞拜然簽署了劃分裏海海底資源的協議。此外,在與美國爭奪裏海石油運輸管道的競爭中,俄羅斯也佔得先機,于去年投入使用裏海石油運輸管道,進而鞏固了其作為裏海石油主要出口通道的地位。
同時,俄羅斯還通過加強獨聯體國家間的軍事合作,來抵禦美國向中亞和外高加索的軍事滲透。5月14日,俄羅斯牽頭將獨聯體集體安全條約改組為“獨聯體集體安全條約組織”。該組織決定成立以俄武裝力量總參謀部為基礎的軍事管理機構,組建快速反應集體力量,加強成員國軍事技術合作。此間輿論指出,俄羅斯此舉是希望將該組織作為抵禦北約東擴和美國勢力在包括外高加索在內的獨聯體進行滲透的一道屏障,其意義非同小可。
分析人士指出,隨著反恐行動的深入,裏海油氣資源的開發升級,俄美兩國在外高加索的爭鬥將日趨激烈。
新華社 2002年5月18日