從1995年8月實施再就業工程以來,雲南下崗22.46萬職工中,已有13.43萬人實現再就業。到今年6月底,再就業服務中心僅有下崗職工4.72萬人,全省已平穩度過下崗職工“出中心”高峰。
據雲南省副省長牛紹堯今天介紹,全省分流下崗企業富裕職工42.22萬人,其中已安置19.76萬人。從1998年8月到今年6月,全省共籌集基本生活保障金10.24億元,使248.9萬人次的下崗職工享受了基本生活保障,月每人平均保障水準399元,保障率超過99.4%。通過實施下崗再就業和基本生活保障,為雲南省森工、有色、軍工、煤炭等行業和一批困難企業走出困境及進行結構調整提供了較好的條件,達到了穩定社會、促進國企改革的目的。
在做好“兩個確保”和最低生活保障工作時,雲南省實行社會保障和再就業工作責任制,明確提出要把下崗職工基本生活保障和再就業作為各級黨委、政府的“一把手”工程來抓,層層簽定責任書,以加強組織領導。
此外,結合雲南省實際,制定了一批地方性法規和政策,形成了一整套再就業的法規政策體系,以切實保障下崗職工的基本生活和再就業。經省人大立法,出臺了《雲南省職業介紹條例》、《雲南省勞動就業條例》等地方性法規。省委、省政府還發文,具體明確了做好下崗職工基本生活保障和再就業的指導思想、工作原則、服務體系、鼓勵政策等。
雲南省針對工作時間長、年齡偏大、文化低、技能單一的下崗職工和特困企業,突出“保老、扶中、促青”的原則,對距離城鎮較遠、不易獲得就業機會的企業,進中心時男年滿50歲、女年滿40歲的下崗職工,延長兩年保障期,使之與企業內部退養政策銜接。同時、還對下崗職工失業人員從事非正規就業,給予了特殊扶持和優惠政策。
調動社會力量,廣開就業渠道、開展再就業培訓,促進多種形式的再就業也是雲南省再就業工作的一大亮點。由政府出錢購買職工的培訓成果,從1998年8月至2001年底,雲南省共培訓下崗職工3.1萬人。經過培訓的下崗職工獲得《培訓合格證》和《職業資格證》後,大多數都能實現再就業。
各地積極開展再就業援助活動,建立了“雲南就業資訊網”,提供職業介紹服務、政策諮詢、代辦和發放各種社會保險,提供就業崗位,幫助下崗職工達成就業意向。昆明市積極探索適合雲南特點社區就業路子,開展了“小飯桌”、老年公寓、家政等服務,累計安置下崗職工2200余人。此外,省市婦聯針對下崗女職工再就業更難的問題、通過組織“巾幗便民連鎖店”、培養再就業帶頭人、進行小額信貸等方式,為下崗女職工提供再就業之路。昆明市工會通過職業介紹和培訓,介紹下崗職工實現非正規就業7000余人。此外,企業通過深化內部改革和改制等,進行生産自救,也使一些下崗職工重新再就業。
新華社 2002年9月27日(李舒)