普京的講話實際上向喬治亞發出了“最後通牒”，使原本就緊張的俄格關係更趨緊張。俄會不會武力打擊格潘基西峽谷的恐怖分子問題，成為此間媒體和國際輿論關注的焦點。普京的講話在格引起了強烈反應，格總統謝瓦爾德納澤稱普京的講話沒有“客觀反映實際情況”；格議長布爾迦納澤稱，普京此舉幾乎等於向喬治亞“宣戰”。

    反恐合作的爭執

    俄、格關係發展到今天這樣的地步是兩國近來關係緊張的必然結果。自１９９９年爆發第二次車臣戰爭以來，潘基西峽谷問題就成為困擾俄格雙方的一個難題。俄羅斯認為潘基西峽谷藏匿著車臣非法武裝分子，希望格方採取行動加以打擊，或者同俄在那裏進行聯合反恐行動加以解決。但格以維護本國安全利益為由，拒絕與俄方在潘基西採取聯合反恐行動。

    潘基西峽谷位於格首都第比利斯東北方向，與俄車臣共和國南部鄰近。自第二次車臣戰爭爆發以來，有大量車臣難民逃到那裏避難。俄認為，除難民外，潘基西峽谷還藏匿有車臣非法武裝分子；車臣非法武裝的財政支援、彈藥補給及外國雇傭軍也多從那裏進入車臣。總之，那裏成了車臣非法武裝分子的基地。“９１１”事件後，俄堅持稱車臣非法武裝同國際恐怖主義分子有牽連，潘基西峽谷內藏匿著本拉丹“基地”組織的人員。

    喬治亞則認為格是俄車臣戰爭的受害方。正是俄在車臣開戰，才導致車臣難民和非法武裝人員進入格境內，造成今天這樣的局面。格擔心俄藉口打擊車臣非法武裝，向格境內派遣軍隊，從而將車臣戰爭引入本國境內，損害格領土完整和安全，所以拒絕同俄在潘基西峽谷採取聯合反恐行動。

    格擬借助西方力量

    此前，喬治亞基本上否認在潘基西峽谷藏有車臣非法武裝人員。“９１１”事件後，格希望借助美國和西方的力量，削弱俄在喬治亞和整個高加索地區的影響，因此逐漸承認潘基西峽谷確實有一些車臣非法武裝分子，並稱這些武裝分子同“基地”組織有聯繫。格已邀請美國特種部隊教官到格幫助培訓特種部隊。

    格加強與美在反恐和安全問題上的合作以及美軍事安全人員向高加索地區的滲透，使俄羅斯感到很惱火，俄格關係更趨惡化。

    普京在這個時候向格發出“最後通牒”，同車臣非法武裝近來活動頻繁有關。入夏以來，非法武裝在車臣境內的挑釁增多。上月１９日，一架米—２６大型軍用直升機在車臣境內被非法武裝導彈擊落，１１８名俄軍人遇難。其次，俄對格方在潘基西峽谷進行的反恐行動的結果也非常失望。

    三方立場和意圖

    普京選擇現在對格採取強硬立場，主要目的是尋求國際社會理解和支援。美國在全球反恐問題上需要借重俄的力量，尤其是現在，美國正積極遊説俄支援其武力“倒薩”計劃。普京很善於把握出招的時機，忙於解決伊拉克問題的美國很有可能向格施加一定壓力。此外，普京講話很有分寸，他表示，俄只針對潘基西峽谷的恐怖分子，而不反對喬治亞，並給格留下進行考慮和採取行動的時間。他表示將於下月初在獨聯體國家首腦會議上同謝瓦爾德納澤討論這一問題，並希望同格方就聯合反恐達成協定。

    針對俄方的攻勢，格也展開外交行動尋求國際支援。格外長梅納加裏什維利近日在美國紐約同美國等西方國家外交部門負責人頻繁接觸，還準備讓歐安組織觀察員前往潘基西峽谷實地考察。格的意圖很清楚，希望借助美國和西方的力量。格是獨聯體國家中較親近西方的國家之一。上個世紀９０年代初，格曾發生阿布哈茲共和國同中央政府之間的阿布哈茲戰爭及南北奧塞梯衝突。到目前為止，格境內阿布哈茲、南奧塞梯等地還是不受中央政府控制的地區。喬治亞認為正是俄羅斯暗中支援格分離主義勢力，才導致格目前國家處於四分五裂的狀態，因此積極尋求美國等西方國家支援，奉行親西方的外交政策。

    雖然美國有心繼續向高加索地區滲透，但俄美關係的改善和全球反恐需要俄的進一步支援，使得美國至少目前在原蘇聯地區推行滲透戰略時有所顧忌。美國總統布希日前在談到潘基西問題時為避免激化矛盾，表示贊同俄的觀點，認為潘基西峽谷有國際恐怖主義勢力存在，同時希望普京表現出克制，給喬治亞時間來完成在潘基西的反恐行動。

    １６日，喬治亞方面宣佈將在三個星期內解決潘基西峽谷問題，格方將在那裏展開更為廣泛的反恐行動。看來，普京的講話起到了一定的作用。

    總之，潘基西峽谷問題涉及俄格兩國的恩怨和矛盾，牽涉到俄美在整個獨聯體國家戰略和安全利益方面的明爭暗鬥，解決這一問題也絕非易事。事態發展還有待進一步觀察。

    新華社2002年9月23日