俄格之間會發生戰爭嗎?  

    9月11日,俄總統普京向喬治亞發出警告,宣稱格若不能制止車臣非法武裝分子從其領土對俄的進攻,俄將考慮向恐怖分子的藏身之地——潘基西山谷發動空中打擊。

    當晚,格總統謝瓦爾德納澤立即舉行新聞發佈會,指責普京的講話“是片面的,沒有客觀地反映實際情況”。格總統還説,兩國總統最近剛剛交換過信函,正在認真討論共同反恐問題,普京突然發表這樣的講話,一個大國總統對鄰國進行威脅,問題相當嚴重。9月12日,普京致函聯合國秘書長安南、安理會常任理事國首腦和歐安會成員國,就俄格邊界局勢進一步表明俄的強硬立場。

    俄格關係驟然緊張,近乎到了劍拔弩張,馬上開戰的地步。普京的聲明在俄國內外引起強烈反響。俄杜馬全體會議聽取了俄國防部長謝伊萬諾夫關於俄格邊界局勢的報告,並作出決議,完全支援普京總統的聲明。

    俄已開始緊張備戰

    據《莫斯科共青團員》報透露,俄軍總參謀部正在研究消滅藏匿在潘基西山谷武裝分子的幾個作戰方案。第一個方案是:與格強力部門交換情報,採取聯合清剿行動。第二個方案是:如不能同格方達成共識,俄將採取單方面軍事行動,對非法武裝分子的營地實施空中導彈打擊、用直升機運送空降兵、可能在格境內建立登陸場地、設立臨時指揮部、醫療小分隊、戰地醫院等。

    俄國防部已證實,任何情況下,俄方都將向格領導人正式通報戰役的計劃。據《莫斯科共青團員》報掌握的資訊,戰役開始的時間可能是九月底,或十月初。

    據悉,將有兩萬名俄士兵參加潘基西山谷的剿匪戰役,俄偵察部隊將在最初階段確定非法武裝分子在潘基西山谷及附近地區的營地方位,此項任務將由俄軍情報總局等部門的特種部隊來完成。此外,俄還將利用飛機和衛星攝像,以及通過無線電攔截非法武裝戰地指揮官之間的對話來判斷其所在方位。

     俄格之爭的由來

    蘇聯解體之後,俄格關係一直不好。喬治亞指責俄羅斯明裏暗裏支援格境內鬧獨立的阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州,俄羅斯則指責喬治亞庇護藏匿在潘基西山谷的車臣非法武裝分子。俄曾多次要求格允許其軍隊進入潘基西山谷剿匪,但屢屢遭到格方的拒絕。俄方認為,潘基西山谷的恐怖分子對俄高加索地區的安全構成了嚴重威脅,是車臣戰爭久拖不決的主要原因。

    近幾個月來,俄羅斯為了早日結束車臣戰爭,多次要求與格方採取聯合行動,共同打擊潘基西山谷的非法武裝分子。但格方領導人堅決否認那裏有大批車臣武裝,只承認有零星恐怖分子和一些犯罪分子,堅決反對俄軍進入該地區,並表示格有能力單獨清剿恐怖分子。8月初,格方逮捕了13名車臣武裝分子,但拒絕向俄方引渡,格方的上述做法引起了俄領導人的強烈不滿。

    格方8月7日稱,今年以來,俄戰機曾4次入侵格領空,轟炸潘基西山谷,但俄方予以堅決否認。8月23日,格外交部發表的聲明稱,俄4架戰鬥機對格居民點進行了轟炸,炸死3人,7人受傷。俄國防部長伊萬諾夫對此堅決予以否認。隨後,謝瓦爾德納澤總統向俄方發出警告稱,如果俄方不停止空襲,格將採取一切手段,制止俄對格的轟炸。8月24日,俄外交部要求格領導人解除潘基西山谷車臣匪徒的武裝,並無條件引渡被俘車臣恐怖分子。然而格方認為,俄方的種種要求是“對喬治亞主權的粗暴干涉”,轟炸潘基西山谷“是俄的國家恐怖主義行為”。

    俄方認定,潘基西山谷藏匿著大量車臣非法武裝分子,約兩千人左右,這些恐怖分子以山谷為基地,頻繁向俄領土發動襲擊,造成俄軍的重大傷亡。此外,車臣非法武裝還在這裡建立了訓練中心和武器及後勤給養基地,且不少外國雇傭軍等國際恐怖分子也加入其中。

    其實,車臣非法武裝在潘基西山谷的存在並不符合格的自身利益。該地區犯罪活動猖獗,對格國內安全也形成威脅。面對內外壓力,8月25日,喬治亞開始在潘基西山谷進行大規模軍事演習,對該地區非法武裝進行清剿,格總統謝瓦爾德納澤親臨視察。然而,所有這一切並未給格俄關係帶來轉機。莫斯科指責第比利斯沒有採取切實措施,將車臣匪幫就地消滅,而是將其驅趕到俄境內,加重了俄邊防軍的壓力。

    俄格之爭的外部原因

    自從謝瓦爾德納澤當選總統之後,喬治亞就一直奉行加強同西方關係的外交政策,並將在2005年加入北約作為奮鬥目標。特別是2001年下半年以來,喬治亞與美國之間在軍事領域的合作取得了實質性進展。

    

    2002年2月27日,由5名美國高級軍官組成的美軍專家組抵達第比利斯,與格軍方就美軍參與格軍訓練與裝備舉行了會談。3月初,美國向喬治亞派遣了約200名特種部隊軍人,名義為培訓格特種部隊,以對付藏匿在潘基西山谷的恐怖分子。

    

    俄羅斯歷來將喬治亞視為自己的“後院”,美軍進駐潘基西山谷,這無疑對俄國家安全構成直接威脅。就在美軍專家組抵達第比利斯的當天,俄外交部長伊伊萬諾夫發表了措辭強硬的聲明,明確反對美軍進駐喬治亞。俄總參謀長克瓦什寧大將表示,他認為目前沒有美軍參與清剿潘基西山谷恐怖分子的需要。俄上院主席米羅諾夫説,俄“不可能成為在本國南部邊界發生事件的旁觀者”。

    

    喬治亞領導人十分清楚,格的鄰居畢竟是俄羅斯而不是美國。俄迄今仍是格最大的勞務市場,也是它最重要的能源供應國。普京上臺之後,大力加強獨聯體的一體化進程,明確反對喬治亞加入北約,對於格明顯“西傾”和與俄離心離德的做法,特別是在潘基西山谷剿匪問題上的不合作態度,俄對格進行了一系列懲治措施,如在獨聯體內對其單獨實行簽證制度、在去年的嚴冬裏切斷了對格至關重要的天然氣供應,使得首都第比利斯的供暖和照明一時都成了問題,沉重打擊了格的經濟。

    

    此間分析人士認為,俄羅斯向格施壓也好,美國向格施惠也罷,俄美在喬治亞較量的實質是裏海的石油和其輸出管道問題。

    國際石油界權威人士認為,裏海的石油是“擁有千億儲量的金盆”,對21世紀全球能源安全有著不可估量的重要性。美國裏海能源戰略的核心是確定一條繞開俄羅斯的能源出口管線,方案之一是“巴庫—傑伊漢管線方案”,即讓哈薩克和亞塞拜然的裏海原油從巴庫出發,途經格首都第比利斯,最終抵達土耳其的傑伊漢港。

    為了與美國抗衡,在裏海石油問題上能有更多的發言權,普京採取了一系列積極措施,恢復和加強與中亞和外高加索地區國家的關係,並準備組建裏海地區各産油國參加的“第二歐佩克集團”。可以預見,出於自身的安全與利益,俄今後將不會放鬆在這一地區與美國的較量。

    美國在俄格之爭中偏袒格,主要是因為它要在外高加索站穩腳跟,並長期呆下去。美軍進駐喬治亞,從地緣政治的角度看,有著不容忽視的戰略意義。這意味著格成為繼烏茲別克和吉爾吉斯斯坦之後,第三個允許美軍事力量存在的原蘇聯加盟共和國。這意味著美國在中亞的軍事存在向外高加索地區擴展,是與北約東擴的戰車首尾呼應。

    俄格真的要兵戎相見嗎

    俄一些專家認為,國際事務的實踐證明,俄總統親自發表聲明,級別之高,言辭之激烈,其性質似不像虛張聲勢。他們甚至認為,實際上,普京已自斷退路。如果謝瓦爾德納澤再次藐視俄總統的警告,普京將不得不將聲明的具體內容付諸於行動,即對藏匿在潘基西山谷非法武裝的基地實施空中導彈打擊。否則普京將會在俄民眾和國際社會面前丟盡顏面。普京將會永遠告別鐵腕人物形象。考慮到2004年總統大選臨近等因素,普京此次是決不會屈尊的。

    種種跡象表明,普京這次似乎要動真格的了。9月11日,普京發表聲明後,立即責成俄軍方有關部門制定作戰計劃,確定空中打擊的具體目標。

    那麼,這是否意味著俄格一戰在所難免了呢?俄許多專家的答案是否定的。他們認為,現在還談不上俄與格開戰的問題。普京在聲明中強調的是保留打擊恐怖分子的自衛權力,只是要實施針對非法武裝的具體戰役,而不是要入侵喬治亞,不是征服喬治亞,佔領其領土,推翻其政治制度。從這個意義上講,普京的聲明不是最後通牒,而是給格領導人與俄達成妥協留下足夠的自由空間。任何情況下,在獨聯體國家首腦基什尼奧夫(摩爾多瓦首都)10月7日峰會之前,俄都不會採取任何軍事行動。謝瓦爾德納澤已表示將在峰會上與普京單獨會談。不少專家認為,俄格兩國領導人極可能在潘基西山谷聯合打擊非法武裝問題上達成妥協。

    此間輿論普遍認為,普京此次聲色俱厲,並不意味著俄真的要對格動武。普京是向格方施加強大壓力,迫使其更積極配合俄清剿其境內的車臣恐怖分子。

    對於謝瓦爾德納澤來説,與俄達成妥協,也是喬治亞擺脫目前困境的最好出路。至少是讓謝氏有足夠的時間來考慮下一步的打算。

    倘若俄格領導人在峰會上達不成妥協,俄真的有能力採取單邊軍事行動嗎?俄專家認為,這主要取決於俄軍實施空中打擊所需時間的長短。如果能在很短的時間內達到預期目的,那麼,俄的國庫和軍方尚有此能力,但絕非一帆風順。如俄陷入潘基西山谷的“泥潭”,不能自拔,特別是考慮到外部政治因素,特別是美國的態度,那麼莫斯科就真的要遭厄運了,其最終後果是整個高加索地區的“巴爾幹化”,俄將不得不若干年咀嚼“苦果”。

    《光明日報》2002年9月20日

    

    


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