據了解，吉林省目前有失業人數51.16萬人，實際失業率7.97％。今年城鎮成長勞動力及新裁員形成的失業人員有26萬人，還有200萬左右的農村剩餘勞動力向非農村轉移。而目前下崗失業人員年齡偏大、文化偏低、技能老化，這就決定了這些人只能適應一些技術含量較低、以體力勞動為主的工作，再就業面臨許多實際困難。

    從吉林省社區消費需求現狀看，社區服務業能帶來社區清潔、家電維修、到府送報、社區保安、房屋維修等大量工作崗位。吉林目前的社區服務業項目已拓展到10大類、60多種。據統計，截止到6月末，吉林省新增社區服務網點8946個，社區新增就業41142人。其中下崗職工16709人，佔新增就業總數的51.51％ ，其他人員3239人，佔新增就業總數的7.88％。截止到6月末，吉林省共建立街鎮就業服務機構647個。佔全省街鎮總數的84.2％。

    為幫助下崗失業人員在社區自主創業，吉林省還初步建立小額貸款模式，幫助下崗失業人員解決融資難題。其中吉林市國際勞工組織貸款項目已經啟動，巾幗創業貸款項目正在實施。

    人民網 2002年9月18日