北京市解決再就業問題 商業服務業繼續挑大梁  

    隨著北京市經濟結構調整的步伐加快,就業結構發生了很大變化並日趨合理,商業服務業從業人員已達146.8萬人,其中吸納了大量再就業人員。

    記者日前北京市商委了解到,全市商業服務業網點近年來發展迅速,吸納就業能力不斷提高。統計數據顯示:到2001年,商業服務業從業人員達到146.8萬人,比上年增長19.1%,佔全市從業人員的比重達到23.4%,在全市各主要行業中名列第一位。今年上半年,北京商業繼續高歌猛進,目前北京每4個從業人員中,就有1人從事商業,這其中相當一部分是再就業人員。

    轉轉北京城裏的商業街區,就不難理解商業如此巨大的就業吸納能力來自何處:王府井“金街”四季客流如潮;西單大街空中廊橋連起座座商廈,車如流水;大柵欄、朝外、建外、東四、公主墳商業區……北京商業近年來快速發展,超級市場、便民店、專賣店、購物中心、倉儲式商場,甚至網上無店舖銷售等各種新興業態北京人已司空見慣,假日經濟和晚間消費市場一片紅火,帶動了旅遊、購物、飲食、娛樂等休閒消費綜合效應。北京社會消費品零售額5年來年均保持兩位數增長,到2001年底,北京市形成了6700多億元的購銷大市場,社會消費品零售額已實現1593.5億元,比1990年增長了4.2倍。

    各類商業網點的快速增長也是商業成為再就業主渠道的重要原因。2001年底,全市各類商業機構達到28.9萬個,比上年增長16.5%,各類商品市場793個,其中年成交額1億元以上的就有82個。全市超級市場、專業店、倉儲式超市、便利店等新型業態的店舖總數已達3200家,連鎖經營業種近60種。與此同時,沃爾瑪、家樂福等許多大的跨國公司紛紛加快進入北京市場的步伐,截止到去年底,全市16家合資零售企業已發展店舖27家,今年上半年,合資零售企業實現零售額46億元,同比增長15%。北京商業不僅競爭加劇,也不斷煥發出新的生機。

    北京物美商業集團是被市政府命名的“北京市再就業先進企業”,目前員工達7000人,其中物美通過租賃、託管、合作、改制等模式,先後與10幾家國有企業合作,改造原國有商業企業所屬店舖達100多家,安置國有職工達5000多人。

    物美副總裁吳堅忠告訴記者,物美作為民營企業和其他由國有轉型而來的連鎖企業不同,沒有現成的網點可以利用,發展初期只能採取租賃舊廠房的方式發展,而當時北京一批老的國有商業企業經營出現了前所未有的困難,在新興超市和日趨激烈的市場競爭的衝擊下,一部分區屬商業企業舉步維艱,物美敏銳地發現了國有商業企業改革給物美發展帶來的發展機遇。一方面這些國有企業擁有良好的營業網點,另一方面這些國有商業企業從業人員已經成為上級主管部門沉重的包袱,而物美的擴張正需要一批有商業從業經驗的員工。因此,物美與這些國有企業合作有創造雙贏局面的良好基礎,企業也從這種合作中不斷壯大。據了解,在北京商業近幾年實施戰略調整過程中,許多企業像物美這樣在不斷兼併重組中壯大,並不斷吸納再就業職工。

    在朝陽區潘家園街道社區服務中心大樓裏,墻上幾十個金光閃閃的銅牌十分醒目,這每一個銅牌就是一個服務項目,每一個服務項目幾乎都吸納了下崗或失業職工。托老所在三樓,住著56位老人,年齡最大的99歲,負責照顧他們的14名服務員中有一半是下崗、失業職工。49歲的黃有明是主動報的名,他原來是首鋼一建的下崗職工,這份工作讓他重新在社會上找到了自己的位置。中心四樓是社區綜合服務呼叫系統的控制中心,社區有幾百個用戶,用戶家中無論發生什麼事情,只要按響呼叫系統,就會得到幫助,比如治安、修理、找小時工等等,記者從該中心了解到,目前中心在各個社區已建立了11個分中心,有200多名職工,其中大部分都是下崗職工。

    記者從市商委了解到,截止到今年上半年,本市已發展再生資源回收站點723個,本市城八區共規範各類早點經營網點400家,其中大部分員工都是再就業人員。據透露,到今年底,全市社區將發展200個統一加工、統一配送的連鎖經營早點網點,再新建300個再生資源回收站點,這些工作崗位將主要面向再就業人員。

    “就業應打破終身制,根據市場需求作出第二次甚至第三次選擇。”市商委副主任龔莉告訴記者,根據這一思路,北京市商業服務業今後還將從四方面拓寬再就業渠道。一是在企業發展中“騰出”一些崗位。即原使用外來務工人員的修理、自製食品、看車等綜合服務業,今後要逐步使用“自己的人”,採取“分流不下崗”的政策消化企業富餘人員;二是創造新的再就業崗位。社區服務業目前有清潔、洗衣、送餐、保姆等29項家政服務內容,有大量崗位可以吸納下崗、失業人員,目前市商委已會同其他部門在建立和規範早點網點、再生資源回收站點方面初見成效,其他領域還有很大發展空間;三是提供一些穩定崗位,使再就業人員按“員工化”管理。比如本市在加速發展現代流通業中,在商品分揀和物流配送等方面需要大量穩定的勞動力;四是市商委近日將推出20多家北京市特許經營品牌,如普蘭德洗染店、金象大藥房等,下崗、失業人員如果能為這些連鎖企業提供門店,或者幾個人合租、合夥經營一家門店,都可視為加入了該特許經營體系,這樣也能解決下崗、失業員工就業技能單一的問題。

    今年4月,市政府召開全市推進流通現代化工作會議,市長劉淇在會上説:“服務業在全市經濟中佔有很大比重,是啟動消費、推動經濟增長的重要力量,要把擴大就業作為當前加快發展服務業的首要任務,千方百計擴大服務業就業規模。”可以預見的是,今後,本市商業服務業還將在本市擴大再就業工作方面起到越來越重要的作用。

    北京日報 2002年9月12日









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