新華網北京3月9日電 中國銀監會副主席唐雙寧9日説,國有獨資商業銀行在股份制改革中也將引進國內的合格戰略投資者。到目前為止,中國國有獨資商業銀行引進的戰略投資者都來自海外。唐雙寧在作客新華網“兩會訪談”欄目時表示相信,只要商業銀行嚴格根據國家有關法律和監管要求做好戰略投資者的引進和合作工作,就一定能夠促進中國銀行業的持續、健康發展。
去年以來中國出現了國有銀行在股改上市過程中被“賤賣”的聲音,也有人擔憂外資銀行大量入股會威脅中國的金融安全。
唐雙寧指出,引進戰略投資者的政策設計和目標導向不是“引資”而是“引智”,即由此學習和引進國際發達市場的銀行先進服務理念、管理經驗以及産品開發與維護的技術,以迅速提升中國銀行業的核心競爭能力,而並非迫於資本充足率達標壓力而“引資”。
他説,戰略投資者的引進從根本上改變了以往國有銀行産權結構上國有獨資的單一性,實現了股權結構多元化,使現代企業制度變為現實。在投資主體和利益主體多元化的情況下,國家財政不可能再為商業銀行的經營虧損“埋單”,否則就有悖于市場公平競爭的原則。
唐雙寧説,這從體制上消除了國有商業銀行指望國家救助的“道德風險”,使高標準的監管問責制實施成為可能,為銀行業科學發展提供了強大動力和體制保證,從而使改革真正成為“背水一戰”。
唐雙寧同時強調,國有商業銀行引進戰略投資者要堅持“國家絕對控股”等五項原則,符合“投資所佔股份比例不低於5%”等五個標準,而具體談判對象、價格、合作的領域等則由銀行自行決定。
他表示,今年將密切關注中資商業銀行引入境外戰略投資者後的有關戰略合作計劃落實情況和實際效果,並密切跟蹤戰略投資者對中資商業銀行的股權持有情況。(記者顧錢江 王衛平)
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