“我國IT産業正處於關鍵的轉型期，制約當前IT産業發展的主要瓶頸是高端應用技術的自主創新能力。如果本土企業不能快速提升關鍵應用領域高端應用技術的自主創新能力，將繼續加大與國外品牌的差距，難以實現IT産業的跨越式發展。”全國人大代表、浪潮集團總裁孫丕恕在接受記者採訪時，試圖為當前IT産業面臨的困局尋求解決之道。

孫丕恕説，中國在高新技術領域的自主創新能力以及現實環境不容樂觀。國際IT行業巨頭在中國IT市場佔有很大的軟、硬體市場份額，特別是高端應用産品市場尤為明顯。2005年中國高端伺服器市場90%的市場份額為外國品牌所把持。中國IT企業長期以來在技術、市場上處於劣勢，缺少核心技術，低端産品同質化競爭嚴重。目前我國軟體的行業利潤率不足10%，多數IT企業被迫以生産經營為主要目標，無力涉足高端技術的研發。另外，我國重科研輕應用的人才培養傳統，導致企業創新人才匱乏。

對政府工作報告提出“要按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設創新型國家”，孫丕恕深有感觸。他説，建設創新型國家，就要建立創新型企業，讓企業真正成為創新的主體。要打破制約企業自主創新的種種障礙，關鍵是“投入”，核心在“人才”，出路在“市場”。首先應改善政府財政科技投入的結構，重點支援高新技術企業自主創新，推進企業成為創新的主體；其次要完善政府採購法配套措施，引導政府採購向高技術産品傾斜。在國家重大建設項目及其他財政性資金投入中，優先採購自主創新産品；第三要建立完善創新人才激勵機制的配套措施，提升企業研發機構的能力。

孫丕恕代表介紹，目前國家財政科技撥款主要投向科研院所、高等院校和企業兩類。雖然投入總量一直在增加，但企業獲得的佔當年財政科技經費總額比例很小。國家財政科技經費主要還是投向科研單位、高等院校，沒有體現出對技術創新的主體“企業”的重點支援。孫丕恕説，在構建國家創新體系中，將由計劃經濟時代形成科研院所為主體的國家自主創新體系轉向以企業為主體的國家自主創新體系，與之相適應，需要逐漸改善國家科技經費的投入結構，加大對企業的投入比重。重點支援國家級企業研究開發中心，引導、支援企業將技術創新活動向中高端擴展，形成一批具有自主智慧財産權，具有國際競爭力的骨幹企業。

孫丕恕説，政府採購法有原則上購買本國貨物的規定，但實際上政府採購多限于較為低端的日常用品，沒有充分體現出對高技術産業的傾斜。孫丕恕提出，現在需要進一步完善政府採購法及其配套法規文件。建立財政資金採購自主創新産品制度，制定包括自主創新産品認證、認定標準、評價體系等在內的配套措施，保證政府採購資金向高技術産品傾斜；對於國家重大建設項目及其他財政性資金做出優先採購自主創新産品規定。

關於加強創新人才培養，孫丕恕説，國家曾出臺政策提出通過實施股權、期權來激勵科技人員，但是由於沒有具體的操作辦法，科技人員的股權、期權激勵機制仍然沒有建立。對於國有或國有控參股企業，由於事關國有資産等一系列問題，應該選擇一些有代表性的企業儘快組織試點，總結經驗，形成可執行的運作辦法，真正建立起科技人才創新激勵機制，使人才與企業形成長期利益共同體，增強企業持續創新的能力。