浙江省慈溪市海豹農業發展有限公司總經理成央珍代表建議，在相關法律中增加“農民養老基金在土地批租收益中提取”的規定。

目前我國沿海經濟相對發達地區推出的農民養老保險制度主要包括三種形式：失地農民養老保險、農村社會養老保險和城鎮企業職工養老保險。這三種養老保險形式都是以政府投入保障為主，深受農民群眾歡迎，但這也給政府造成很大的支付壓力，特別是預期支付的壓力很大。

成央珍認為，為確保農民養老保險支付能力和體系發展的穩定性，政府應建立專項農民養老基金。她建議加快推進相關立法，以立法的形式明確規定政府在土地批租收益中提取部分資金建立農民養老基金，提取比例至少應佔收益的10%以上；中央財政在每年收益中也確定相應的比例，充入農民養老基金；地方各級政府相應建立農民養老基金儲備制度，從每年的收益中提取一定比例充入農民養老基金；企業為務工農民繳納農民養老保險基金，形成滾動積累制度，強化企業的社會責任，解決進城農民工在城裏的養老後顧之憂。（北京3月6日訊 記者 陳晶晶）