實現基本公共服務均等化,促進地區協調發展,是公共財政的目標,更是構建和諧社會的要求。加快支援中西部欠發達地區的改革、建設和發展,是近年來中央財政支出安排的一個重點。財政部在預算報告中説,2006年,中央財政將進一步籌措財力,加大轉移支付力度,促進區域協調發展,重點從四個方面為欠發達地區排憂解難。
這四個方麵包括:
一是加大對欠發達地區的財政支援力度,促進革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區加快發展。2006年,中央財政對地方主要是中西部地區一般性轉移支付資金將達到1359億元,比2005年增加238億元,增長21.2%;對民族地區轉移支付資金將達到200億元,比2005年增加40.77億元,增長25.6%。
二是增加扶貧開發投入。2006年,中央財政安排扶貧開發資金137億元,比2005年增加7億元。重點支援以改善貧困人口生産生活條件為主要目標的貧困村基礎設施建設,支援以改進農業生産組織方式、提高貧困群眾生産能力和收入水準為主要目標的貧困地區農業産業化發展,支援農村貧困勞動力轉移培訓等。
三是認真落實區域發展總體戰略的各項財稅政策措施。重點落實西部大開發、振興東北地區等老工業基地的財稅優惠政策。
四是繼續完善“三獎一補”政策,鞏固和擴大緩解縣鄉財政困難成果。2006年中央財政安排獎補資金210億元,比2005年增加60億元。(記者顧立林 齊中熙)
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