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目標已經明確，路徑可以選擇，模式和方法更應隨時間而變化。在21世紀，世界經濟現代化有三條基本路徑，它們是第二次經濟現代化、經典經濟現代化和綜合經濟現代化。那麼，中國經濟現代化可以或應該選擇哪條路徑呢？根據經濟現代化的規律，結合我國國情，我們認為，綜合經濟現代化路徑才是中國經濟現代化的合理選擇（圖3-1）。同時，中國地區經濟非常不平衡，不同經濟水準的地區，可以分別選擇不同路徑。
在21世紀前50年，中國經濟現代化將會異彩紛呈。它不僅是世界經濟現代化的一個縮影，而且具有很大的地區多樣性。它為經濟現代化的研究者提供了非常廣闊的舞臺，同時為經濟政策制定者和執行者提供了前所未有的挑戰。下面是我們的認識，供大家討論。
中國經濟現代化的運河戰略
前面分析了中國經濟現代化的政策目標，現在需要選擇通向目標的基本路徑。很顯然，關於經濟現代化的目標，比較容易達成共識，即使有爭議也是有限的；關於經濟現代化的路徑，就會見仁見智，出現很多的觀點，發生很大的爭議。我們認為可以選擇經濟運河戰略。
1、什麼是經濟現代化的運河戰略
經濟現代化的運河戰略是綜合經濟現代化的一種通俗説法。綜合經濟現代化是21世紀經濟現代化的三條基本路徑之一，其他兩條基本路徑分別是經典經濟現代化路徑和第二次經濟現代化路徑；每條基本路徑都包括一些細分路徑。
2002年，經濟發達國家已經全部進入第二次經濟現代化；經濟發展中國家有三種情況：剛剛完成經典經濟現代化的國家；沒有完成經典經濟現代化、也沒有對第二次經濟現代化做出響應的國家；沒有完成經典經濟現代化，但對第二次經濟現代化做出積極響應的國家。
在21世紀前50年，經濟發達國家將繼續推進第二次經濟現代化；經濟發展中國家有三種選擇：第一，直接進入第二次經濟現代化，適合於已經完成經典經濟現代化的國家；第二，先完成經典經濟現代化，然後再進行第二次經濟現代化；第三，同時推進兩次經濟現代化，知識化和工業化並進。第三種選擇就是所謂的“綜合經濟現代化”，因為它是兩次經濟現代化的合成，是一條新型經濟現代化道路。由於不同經濟發展中國家的起點不同，終點（趕上發達國家的時間）也不同，所以，綜合經濟現代化不是一條路徑，而是一組路徑。
簡單地説，綜合經濟現代化是21世紀廣義經濟現代化的一條基本路徑。它指經濟發展中國家追趕和達到世界經濟先進水準的過程及其變化。它既包括國民經濟的新工業化、知識化、綠色化和全球化的協調發展、以及從新工業化向知識化的轉移，也包括勞動生産率和國民收入的持續增長、經濟福利與公平的大幅改善、以及國際經濟競爭的地位提高。
綜合經濟現代化是一個歷史過程，它既是生産模式、核心技術、主導産業、基本結構、基本制度和基本觀念等的新工業化、知識化和綠色化過程，也是從新工業化向知識化的轉變過程，又是勞動生産率和國民收入的持續增長過程，還是追趕和達到世界經濟先進水準的國際競爭過程。一般而言，綜合經濟現代化包括新工業化和資訊化並重、非工業化和知識化並重、知識化和綠色化並重等三個階段。
形象地説，人類經濟歷史是一條長河，原始經濟、農業經濟、工業經濟和知識經濟分別是經濟長河的四個階段。2002年經濟發達國家已經達到知識經濟的發展期，經濟發展中國家仍然處於工業經濟的階段。經濟發展中國家為了迎頭趕上經濟發達國家的先進水準，而不是跟蹤和模倣經濟發達國家先工業化後知識化的道路，在工業經濟和知識經濟兩個階段之間開闢一條“經濟運河”，新工業化和知識化協調發展、經典經濟現代化和第二次經濟現代化協調發展，並逐步從新工業化向知識化、從經典經濟現代化向第二次經濟現代化轉型，最終趕上經濟發達國家的知識經濟的水準（圖3-1）。
2、為什麼要選擇經濟現代化的運河戰略
（1）中國可以選擇經濟現代化的運河戰略。主要原因有三：
第一個原因，根據廣義經濟現代化理論的基本原理，經濟現代化具有路徑可選擇性。經濟現代化的運河戰略是21世紀經濟現代化的三條基本路徑之一；它既是一個客觀存在，也符合經濟現代化的基本規律。2002年，有18個國家已經進入第二次經濟現代化，有100多個國家沒有完成經典經濟現代化。已經進入第二次經濟現代化的國家，一般不會退回去，將繼續走第二次經濟現代化道路。沒有完成經典經濟現代化的國家，必將在經典經濟現代化、第二次經濟現代化和綜合經濟現代化等三條路徑之中選擇一條，不同國家可有不同選擇。
第二個原因，綜合經濟現代化是發展中國家的一種合理選擇。21世紀經濟發展中國家的經濟現代化，可以選擇先經典經濟現代化後第二次經濟現代化，走一般追趕道路；或者開拓創新，兩次經濟現代化協調發展，新工業化和知識化協調發展，走綜合經濟現代化道路。而且，在經濟全球化條件下，經濟發展中國家會受到經濟發達國家的吸引，主動引進資訊化和知識化，形成新工業化和知識化並存的局面，走上綜合經濟現代化的道路。
第三個原因，中國符合選擇經濟現代化運河戰略的條件。綜合經濟現代化是一條高風險、高回報的新型經濟現代化路徑。並非所有經濟發展中國家都可以選擇綜合經濟現代化路徑，因為並非所有經濟發展中國家都能夠駕馭綜合經濟現代化的高風險。只有那些經濟基礎比較好、市場經濟比較發達、經濟管理能力比較強的發展中國家，才能選擇綜合經濟現代化路徑，選擇經濟現代化的運河戰略。否則，失敗是不可避免的。中國是一個經濟發展中國家。在20世紀末，中國經濟保持了20年的強勁增長，市場經濟比較發達，經濟管理能力也比較強。所以，中國具備選擇經濟現代化的運河戰略的基本條件。
（2）中國應該選擇經濟現代化的運河戰略。主要原因有三：
第一個原因，實現經濟現代化目標的需要。中國經濟現代化的目標是在21世紀末達到世界先進水準，全面實現經濟現代化。21世紀末世界經濟的先進水準是完成第二次經濟現代化。實現這個目標有兩個基本標準：經濟現代化水準達到經濟發達國家的水準，經濟現代化階段達到經濟發達國家的階段（第二次經濟現代化的過渡期）。2002年中國是經濟欠發達國家，處於經典經濟現代化的發展期。從經濟欠發達國家到經濟發達國家，需要上三個臺階：它們是經濟欠發達——經濟初等發達——經濟中等發達——經濟發達。從經典經濟現代化的發展期到第二次經濟現代化的過渡期，需要前進六個階段：它們是經典經濟現代化發展期——成熟期——過渡期——第二次經濟現代化起步期——發展期——成熟期——過渡期。如果重復經濟發達國家先經典經濟現代化後第二次經濟現代化的道路，那麼，中國經典經濟現代化還大約需要50年時間，第二次經濟現代化大約需要100年時間。顯然，中國將不可能在21世紀末完成經濟現代化的目標。所以，要實現目標，只能開拓創新，另辟新徑。
第二個原因，經濟全球化的需要。中國已經加入世界貿易組織，經濟全球化的大潮已經來臨。在世界經濟競爭中，如果經濟發達國家處於第二次經濟現代化，中國處於經典經濟現代化，那麼，中國的國際經濟競爭力是非常有限的。要適應經濟全球化，就必須在推進經典經濟現代化的同時，有選擇地推進第二次經濟現代化，參與全球高端經濟市場的競爭，這就形成了兩次經濟現代化協調發展的局面。
第三個原因，沒有更合理的選擇。從現代化角度看，21世紀經濟現代化有三條基本路徑。中國尚未完成經典經濟現代化，不具備選擇第二次經濟現代化的條件；如果選擇經典經濟現代化，中國將不可能在21世紀完成兩次經濟現代化；綜合經濟現代化路徑是合理選擇。
（3）中國能夠選擇經濟現代化的運河戰略。主要理由有三：
第一個理由，中國經濟已經包含經濟現代化運河戰略的部分內容。從20世紀80年代以來，中國已經引進了第二次經濟現代化的許多要素，如資訊化、高技術産業、知識經濟和全球化等。在宏觀經濟層面，中國已經是兩次經濟現代化並存。
第二個理由，中國經濟不平衡為選擇運河戰略提供了條件。首先，中國産業經濟不平衡。2002年，中國不僅有經典經濟現代化的主導産業，工業增加值佔國民經濟的比重高達51%，而且在大力推進資訊産業，高技術産業的比重也比較高。其次，中國地區經濟不平衡。沿海發達地區和大城市地區可以推進第二次經濟現代化，西部比較欠發達地區可以推進經典經濟現代化，其他地區可以兩次經濟現代化協調發展。在産業經濟和區域經濟層面，中國已經是兩次經濟現代化並存。而且，包括世界500強的大企業和金融機構在內的跨國公司在中國的發展，它們的管理經驗可以為我們提供借鑒。
第三個理由，中國政府已經提出了“新型工業化”戰略。這種戰略要求，用資訊化帶動工業化，用工業化促進資訊化。此外，中國還有科教興國戰略、可持續發展戰略、人才強國戰略、專利標準戰略和國家創新體系等，它們都與第二次經濟現代化有關。所以，在經濟政策層面，中國已經是兩次經濟現代化並存。
3、中國經濟現代化的運河戰略
中國經濟現代化的運河戰略包括中國經濟現代化的基本路徑、産業結構和地理結構等三個部分。下面分別敘述三個部分的簡要內容。
（1）中國經濟現代化運河戰略的基本路徑。基本路徑：在21世紀前50年，採用綜合經濟現代化基本路徑，協調推進經典經濟現代化和第二次經濟現代化，協調推進新工業化、知識化、綠色化和全球化，協調推進從新工業化向知識化的轉型，全面完成從經典經濟現代化向第二次經濟現代化的轉型，達到世界經濟現代化的中等水準；在21世紀後50年，全力推進知識化和綠色化，全面完成第二次經濟現代化，迎頭趕上世界經濟現代化的先進水準。
根據經濟現代化運河戰略的要求，相對於傳統工業化，新工業化具有六個新特點。在新工業化過程中，完成工業化是階段目標，實現知識化才是最終目標。
可以預見，整個經濟現代化的運河是一個不斷急劇轉型的過程。從農業經濟向工業經濟的轉型，從工業經濟向知識經濟的轉型，在一個國家的同一時間階段內進行，必然涉及經濟全方位的震動和劇烈變化。它包括全面的經濟轉型和經濟創新，包括生産模式、核心技術、主導産業、基本結構、基本制度和基本觀念的轉型和創新。其中，四大創新必須堅持不懈。
路徑創新。經濟現代化的運河是一組新路徑。目前，尚沒有成功經驗可以借鑒，不可能簡單學習或模倣某個國家的經濟現代化的路徑，必須不斷進行路徑探索和創新。
模式創新。在經濟現代化的運河的不同階段，合理模式將有很大差別。不可能簡單模倣或學習某個國家或地區的經濟現代化的模式，必須不斷進行模式探索和創新。
戰略創新。在經濟現代化的運河的不同階段，需要不同的戰略。沒有通用的戰略，沒有萬能的戰略，只有不斷的戰略創新。
管理創新。在經濟現代化的運河的不同階段，需要不同的管理。不同階段的戰略不同，重點不同，模式不同，目標不同，合適的管理也必然不同。
很顯然，經濟現代化的運河不是一條馴服的河，而是一條充滿風險的河。它可能會比任何一條自然河流都要難以駕馭。所以，能夠實行經濟現代化的運河戰略的國家不會太少，但能夠通過運河戰略走向成功的國家不會太多。中國只能成功，不能失敗。
（2）中國經濟現代化運河戰略的産業結構。經典經濟現代化的主導産業是製造業。第二次經濟現代化的主導産業是知識産業。中國經濟現代化的運河戰略要求同步推進經典經濟現代化和第二次經濟現代化，推動從經典經濟現代化向第二次經濟現代化的轉型。這就要求加速中國經濟結構的戰略調整。
在未來50年，中國經濟的産業結構將處於轉型和調整過程之中。從經濟現代化的管理角度考慮，可以將産業結構重組為基礎産業、支柱産業和戰略産業三類。基礎産業是國民經濟的基礎性産業，支柱産業是國民經濟的主導産業，戰略産業是具有前瞻性和戰略意義的産業。在21世紀前20年，中國經濟現代化可以按三類産業進行佈局和調整（表3-42）。
（3）中國經濟現代化運河戰略的地理結構。中國地區經濟現代化非常不平衡。這既為經濟現代化的運河戰略提供了條件，也為運河戰略的實施增加了難度。《中國現代化報告2004》提出了中國地區現代化的“三大片、八大區”的戰略佈局。它們是：北方片包括東北地區、華北沿海和黃河中游地區，南方片包括華東沿海、華南沿海和長江中游地區，西部片包括西北和西南地區。
在未來20年，中國經濟現代化運河戰略的地區佈局大致為：華北沿海等三個地區重點推進第二次經濟現代化；東北和長江中游地區同步推進兩次經濟現代化；西南地區等三個地區重點推進經典經濟現代化（表3-43）。
（中國現代化戰略研究課題組 中國科學院中國現代化研究中心）
中國網 2005年3月10日
