（節選） 

在建立城市發展總體識別的原則下，擬定了共104項要素組成的要素層。中國城市發展指標體系的結構如下：

中國城市發展能力指標體系（CUDC，2002.）

0 中國城市發展能力

0.1 城市實力指數

0.1.1 城市資源稟賦

0.1.1.1 建成區土地面積

0.1.1.2 輻射乾燥指數

0.1.1.3 每人平均水資源

0.1.1.4 生物氣候潛力密度

0.1.1.5 城市每人平均生物承載力

0.1. 2 城市經濟總量

0.1.2.1 GDP

0.1.2.2每人平均GDP

0.1.2.3 GDP密度

0.1.2.4 GDP增長率

0.1.3 城市工業化水準

0.1.3.1 市區工業總産值

0.1.3.2 GDP佔全國GDP份額

0.1.3.3 第二産業/GDP

0.1.3.4 非農勞動力/總勞動力

0.1.3.5 製造業勞動力/總勞動力

0.1. 4 城市基礎設施能力

0.1.4.1 固定資産投資總額

0.1.4.2 鐵路客運量

0.1.4.3 貨運總量

0.1.4.4每人平均鋪裝道路面積

0.1.4.5 每人平均供水總量

0.1.4.6 住宅投資總額

0.1.4.7 房地産開發

0.2 城市競爭力指數

0.2.1 城市創新能力

0.2.1.1 科技經費支出

0.2.1.2 每人平均科技經費

0.2.1.3 科技經費/財政支出

0.2.1.4 萬人擁有大學生人數

0.2.1.5 城市創新指數

0.2.2 城市學習能力

0.2.2.1 教育經費支出

0.2.2.2 每人平均教育經費

0.2.2.3 教育經費/財政支出

0.2.2.4 城市圖書量

0.2.2.5 每人平均圖書量

0.2.2.6 城市學習指數

0.2.3 城市集約能力

0.2.3.1 萬元GDP能源消耗

0.2.3.2 萬元GDP水資源消耗

0.2.3.3 萬元GDPSO2排放量

0.2.3.4 全員勞動生産率

0.2.3.5 投資邊際産出率

0.2.3.6 第三産業從業人員比重

0.2.4 城市資訊化水準

0.2.4.1 電話用戶總量

0.2.4.2 千人擁有電話數

0.2.4.3 郵電業務總量

0.2.4.4每人平均郵電業務總量

0.2.4.5 郵電業務總量/GDP

0.2.5 城市全球化水準

0.2.5.1 外商協議投資

0.2.5.2 外商實際投資

0.2.5.3 外商實際/協議投資

0.2.5.4 外商實際投資額/GDP

0.2.5.5 外商工業總産值/GDP

0.2.5.6 國際旅遊收入/GDP

0.2.5.7 外商工業産值/內商工業産值

0.3 城市社會指數

0.3.1 城市社會公平

0.3.1.1 城鄉二元結構率

0.3.1.2 城市全員勞動生産率/農村全員勞動生産率

0.3.1.3 城市每人平均收入/農村每人平均收入

0.3.1.4 城市每人平均GDP/農村每人平均GDP

0.3.1.5 非農人口/總人口

0.3.2 城市社會保障

0.3.2.1 10萬人擁有的醫生數

0.3.2.2 10萬人擁有的病床數

0.3.2.3 財政赤字水準

0.3.2.4 失業率

0.3.2.5 每人平均承保額

0.3.2.6 承保總額/勞動工資總額

0.3.3 城市社會進步

0.3.3.1 每人平均住房面積

0.3.3.2 每人平均生活用水

0.3.3.3 每人平均用電量

0.3.3.4 職工平均工資

0.3.3.5 每人平均社會消費品零售額

0.3.3.6 每人平均儲蓄率

0.3.3.7 恩格爾系數

0.3.3.8 HDI

0.3.3.9 人口自然增長率

0.3.3.10 從業人員/總人口

0.3.3.11 個體就業人員/總從業人員

0.4 城市管理指數

0.4.1 城市效率水準

0.4.1.1 單位勞力産值

0.4.1.2 單位土地産值

0.4.1.3 單位資本産值

0.4.1.4 單位時間産值

0.4.1.5公務員服務率（公務員/市民）

0.4.1.6每人平均財政收入

0.4.2 城市經營水準

0.4.2.1 三産/GDP

0.4.2.2 城市盈利率（利稅/銷售收入）

0.4.2.3 城市經營率（財政收入/GDP）

0.4.2.4 市場佔有率

0.4.3 城市帶動水準

0.4.3.1 城市貢獻率（增值稅/GDP）

0.4.3.2 城市帶動率（市區新增GDP/地區新增GDP）

0.4.3.3 城市規模增長率（非農人口增長、建成區面積增長、經濟增長）

0.4.3.4 城市集聚率（財富集聚、人口集聚）

0.5 城市可持續指數

0.5.1 城市生態水準

0.5.1.1 每人平均綠地

0.5.1.2 建城區綠化覆蓋率

0.5.1.3 生態赤字

(每人平均用電,耗煤,釋放CO2,需要多少綠地,現有多少綠地,滿足程度,

每消耗1千瓦電燃煤所釋放的CO2需要2.44畝綠地去抵銷)

0.5.1.4 每人平均氧當量

0.5.1.5 城市供氧能力

0.5.2 城市環境品質

0.5.2.1 每平方公里SO2發射量

0.5.2.2 每人平均SO2發射量

0.5.2.3 工業廢水達標率

0.5.2.4 噪聲達標率

0.5.3 城市協調能力

0.5.3.1 能源消耗彈性系數

0.5.3.2 人口壓力彈性系數

0.5.3.3 城鄉財富協同系數

0.5.3.4 環境污染彈性系數

0.5.3.5 第三産業增長系數

0.5.4 城市影響能力

0.5.4.1 城市人口影響勢

0.5.4.2 城市空間影響勢

0.5.4.3 城市經濟影響勢

（中國科學院可持續發展戰略研究組）

中國網 2005年3月18日