（節選）

基於我國城市化進程的總體戰略目標，中國城市化的總量成本包括以下六項分類成本：

城市化的基礎成本、城市化的生活成本、城市化的生存空間成本、城市化的智力成本、城市化的社會保障成本與城市化的居住成本。

預測到2050年，中國城市人口將達到10-11億，依照城市化“成本－收益”分析，每進入城市1個人，需要“個人發展成本”1.45萬元/人，“公共發展成本”1.05萬元/人，總計每轉變一個農民成為城市居民需支付社會總成本約2.5萬元/人。在現有城市人口的基礎上，未來50年期間中國約增加6-7億城市人口，城市化所需的社會總成本達到15-16萬億元，（相當於1.8—2.0萬億美元。按2000年不變價格），這個數量是2001年全年GDP總量的1.8倍。如平均每年增加城市人口1200--1300萬，則每年要支付城市化成本約相當於3000--3500億元人民幣，這個數量相當於2001年全年GDP總量的3-4％。（以上資金數量統一按照2000年不變價）

電腦模型的演算結果指出，超過100萬人口的城市化綜合發展成本，是人口少於10萬人以下小城市的１/6到1/8，亦即小城市每吸納1個人（必須符合城市的基本標準）所付出的成本，如果同樣投入到人口超出100萬以上的大城市，則可以吸納6--8人。基本規律是：從1萬人-20萬人的小城鎮和小城市的發展成本，隨著人口數目的增加，發展成本呈非線性急劇地變化；從20萬人-50萬人的中等城市，其發展成本隨著人口的增加呈現減緩增長；從50萬人-100萬人的大城市，發展成本逐漸趨於臨界；超出100萬人口的特大城市，城市發展成本（即每吸納1個人）隨人口數量的增加基本成為“常數”。 （中國科學院可持續發展戰略研究組）

中國網 2005年3月18日