中國始終本著積極參與、求同存異、推動合作的精神，全面參與亞太經濟合作組織的各項活動。2003年10月，亞太經合組織第十一次領導人非正式會議在泰國曼谷舉行，中國國家主席胡錦濤在會上發表講話時提出：各成員應加強相互信任，保持亞太地區穩定；採取有效措施，促進經濟社會協調發展；推動相互開放市場，健全多邊貿易體制。這些主張得到廣泛支援，並在會議發表的《領導人宣言》中得到體現。