3月9日下午3時，十屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行就業和社會保障工作中外記者招待會。勞動和社會保障部副部長張小建在回答記者提問時説，對於破産企業的職工，我們不能讓他們流落在社會，我們是盡全力幫助他們，解決他們的再就業問題，解決他們的生活保障問題。

張小建這番話是在回答國際文傳電訊社記者的提問時説的。國際文傳電訊社記者問：第一，在去年中國發生了一系列煤礦爆炸事件，請問政府在能源工業勞動安全方面有什麼措施來防止這類事件進一步發生？第二，中國已經關閉了一些不合格的煤礦，造成大批工人失業，政府採取或者即將採取哪些措施來解決這些人再就業的問題？

張小建説，對於企業的破産，包括煤礦關閉破産以及其他一些必須關閉破産的企業，我們首先是要求破産的方案必須經過職代會的討論。通過以後，才能夠實施。在破産方案裏，有兩個必備條件：第一，對於職工的安置必須有著落；第二，職拖欠工的工資以及他們的社會保險的有關資金必須得到落實。在這兩方面得到落實以後，破産程式才能夠正式啟動。同時，我們要求各級政府特別是勞動保障部門，運用我們的再就業優惠政策來支援這些煤礦工人轉崗、轉業。如果他們從事個體私營，可以享受到稅費減免；如果自主創業，可以享受到小額擔保貸款；如果他們被其他服務性企業吸收，為了鼓勵這些服務性企業能夠多吸收他們，這些服務性企業不僅有稅的減或免，企業為他們交的社會保險由政府給予補貼。這樣使企業願意更多地吸收這些人，使煤礦工人自主創業有更好的環境。

他説，我們還開展一些轉業轉崗的培訓和就業服務，為他們提供資訊，為他們轉業轉崗創造新的條件。煤礦企業裏年齡比較大的工人轉業轉崗比較困難，凡是距離退休年齡還有5年時間，確實找工作比較難的，可以搞成企業內退或者採取其他援助方式，幫助他們度過生活的難關。總之，對於破産企業的職工，我們不能讓他們流落在社會，我們是盡全力幫助他們，解決他們的再就業問題，解決他們的生活保障問題。

2004年3月9日下午3時，十屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發佈廳舉行中外記者招待會。勞動和社會保障部部長鄭斯林、副部長王東進和張小建就就業和社會保障工作答記者問。

中國網2004年3月9日