(節選)
一 2003年財政經濟運作的主要特點
2003年國民經濟和社會發展開局良好,但從4月份後,中國大部分地區受到了SARS疫情的衝擊,部分地區遭受洪澇和乾旱的影響,部分領域重復建設、勞動就業形勢比較嚴峻等經濟運作中的一些深層次矛盾和問題也逐步顯現出來。針對這種情況,黨中央、國務院統攬全局,及時果斷地採取了一系列重大決策和部署,迅速有效地控制了SARS疫情,緩解了經濟運作中的一些矛盾,保持了國民經濟持續快速增長的勢頭。2003年前三個季度,GDP增長速度為8.5%,增幅同比加快0.6個百分點;一些主要經濟指標增長速度均為近幾年同期較高水準。總體上看,當前財政經濟運作呈現出以下幾個主要特點:
①投資和外貿出口增勢強勁。
②經濟自主增長能力明顯增強。
③經濟運作品質進一步提高。
④財政預算執行情況良好。
二 當前財政經濟運作中需要關注的幾個問題
在國民經濟持續快速健康發展的同時,當前財政經濟運作中也存在一些矛盾和問題,主要表現在以下幾個方面:
①投資與消費比例關係不夠協調。
②局部經濟領域出現了一些苗頭性問題。
③就業和再就業任務較為艱巨。
④財政收支矛盾依然比較突出。
三 幾點政策建議
①進一步深化經濟體制改革。
②適時調整財稅政策,促進財政經濟可持續發展。
③狠抓收入徵管,確保財政收入穩定增長。
(作者單位:財政部綜合司)
中國網 2004年1月18日