中國積極推進上海合作組織的建設。2002年6月，上海合作組織成員國元首第二次峰會在俄羅斯聖彼得堡市舉行，中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克和烏茲別克六國簽署組織憲章、反恐機構協定等重要文件。在加強安全合作的同時，六國逐步推進經濟合作，擴大上海合作組織的地區和國際影響，使該組織成為維護地區穩定和促進共同發展的重要力量。12月28日，中國全國人民代表大會常務委員會批准國家主席江澤民代表中華人民共和國于6月7日在聖彼得堡簽署的《上海合作組織成員國關於地區反恐怖機構的協定》。中國與其他五國的高層互訪不斷，5月、6月、12月，塔吉克總統拉赫莫諾夫、吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫、哈薩克總統納扎爾巴耶夫分別訪問了中國。