在今年的抗洪搶險中，洞庭湖流域的大堤已經得以加高、加固，各級黨委和政府總結經驗實施了嚴格的責任制和責任追究制，廣大參與抗洪的軍民繼續發揚偉大的抗洪精神，取得了決定性的勝利——洞庭湖流域堤防未潰一堤一垸。

    曾經是險情頻發、岌岌可危的長江大堤如今安然無恙；洞庭湖大堤上再也不見流離失所、人畜混居的災民和密密擠擠的災民棚，取而代之的是絡繹不絕的巡堤查險幹部群眾和堆積如山的防汛物資；堤內不再漬水漫溢，水稻、棉花、果蔬長勢喜人，一片豐收景象……

    人民群眾説：感謝共産黨修好了“保命堤”

    １９９８年的長江特大洪水中，岳陽市華容縣洪山頭的“天字一號”河段因壘了長江沿線最高的子堤以攔擋洪水，被稱為“中華第一子堤”。然而，記者在這次洪水過程中重訪洪山頭，卻再也找不著子堤的影子了。

    近幾年都參加抗洪搶險的華容縣洪山頭鎮紅烈村的車章程老人説，１９９８年的洪水期間，他一直吃住在大堤上，白天壘土石、裝沙袋、開導浸溝，晚上心驚膽戰地盯著長江，沒有睡過一個好覺。“今年不同了，我們輕鬆多了。現在大堤修得像‘山’一樣，雖然我們天天查險，但一直沒有發現一處險情，我們心裏踏踏實實的。”老人説：“如今，災民棚沒有了，房屋建在堤上的６００多住戶也遷移了，感謝共産黨為老百姓修好了保命堤。”

    為提高江河湖泊行蓄洪能力，改善圩垸內人民群眾的生産生活條件，黨中央、國務院在１９９８年大洪水後，做出加高、加固大堤，實施平垸行洪、退田還湖、移民建鎮的決策。今年的抗洪勝利有力證明了，雖然汛情猛，水位高，時間長，但牢固的堤防不僅減少了垸內人民群眾生命財産損失，而且有效縮短了堤防防守戰線，減輕了防洪壓力，節省了防汛搶險和水毀工程修復經費，特別是有效地恢復了河道行洪調蓄能力。

    洪山頭鎮黨委書記蔡智説，１９９８年以後，中央利用國債資金加大了對長江幹堤的投入，僅在全長１１公里的“天字一號”堤段就投入了１．１億元資金，現在的堤防全部灌漿，高度由３６．２米加高到３９．６米，整個寬度比原來寬出４至６米，今年的洪水一來無驚無險。 正在湘陰縣城西垸指揮查險的岳陽市委書記于來山對記者説，堅固的堤防為洞庭湖流域抗洪提供了堅實的物質基礎。１９９８年以來，中央和湖南省、岳陽市共投入３７.８億元資金，投入了３.１億個勞動工日，加固長江、洞庭湖大堤共１０００多公里。特別是１４２公里長江大堤，堤面加寬到８至１２米，堤頂高超歷史最高水位２米。 “大堤加固後防洪減災效益巨大。”于來山説，１９９８年僅岳陽市就組織了１００萬幹部群眾和解放軍、武警官兵嚴防死守堤防，當時是“四面出險，八面告急”，江湖堤段發現、查處大的管涌、滑坡等險情共９００多處；而今年洞庭湖城陵磯水位也高達３４.９１米，超警戒水位２.９１米，全市投入抗洪搶險的人員只有１９９８年的三分之一，除了在洞庭湖堤垸發現、處理數十處險情外，長江大堤沒有出現任何大的險情。

    領導幹部們説：我們要與大堤共存亡

    在長江永濟垸大堤上，記者見到皮膚曬得黝黑的岳陽市委秘書長趙協成。炎炎烈日下，他正手持鐵鍬帶領幹部和農民在堤腳進行拉網式排查。當記者稱呼他“秘書長”時，他笑著説：“我現在不是秘書長，而是永濟垸的‘垸長’。防汛期間，洞庭湖流域各地都實行了責任制，市級領導一律承包堤垸當‘垸長’，縣鄉負責人一律承包堤段當‘段長’，每１００米堤段至少有一名國家幹部把守。”

    趙協成説：“雖然長江大堤進行了加固，永濟垸１９９８年出現的多處重大蟻穴險情得到整治，但我們不敢有絲毫的麻痹，因為一天２４小時洪水一刻也不休息，大家都在責任狀上簽字畫押，保證全天時時處處有人認真查險。”

    慘痛的教訓仍然讓人們記憶猶新：１９９６年，洞庭湖流域的各級政府也出臺了查險、處險、搶險責任制，但由於停留在會上、紙上和嘴上，結果團洲垸、幸福垸、三合垸和錢糧湖垸相繼潰決；１９９８年長沙市朝正垸、常德市安造垸也因責任制不落實等原因，相繼潰口、潰決，造成巨大損失。這些歷歷在目的教訓，一次次地向人們敲起了務必真正落實防汛責任制的警鐘。

    今年，洞庭湖流域各級黨委和政府提出要把防汛抗洪作為“三個代表”學習教育活動的生動實踐。各級黨委和政府建立了完善的責任制度，把堤防責任明確到人，而且明確提出：一旦責任不落實就必然追究責任。

    防汛抗洪任務最重的岳陽市抽調幹部組成了１３個督查組，不打任何招呼隨時對各堤垸進行突擊檢查，對玩忽職守幹部發現一個查處一個。８月２３日下午３時，君山區柳林鎮蘆花洲堤段既無人防守，又無人查險，負有領導責任的鎮黨委書記陳忠炎被停職檢查，負有直接責任的鎮黨委委員吳朝軍受到黨內嚴重警告處分；８月２３日淩晨３時，湘陰縣古塘鄉防汛指揮所負責人李呼嘯當班睡覺，次日淩晨七龍村堤段又無人查險，李呼嘯受到黨內嚴重警告處分，鄉長、查險總負責人王立人被停職檢查……在這次抗洪搶險期間，岳陽市已有２０多名當班時間睡覺、脫崗離崗的玩忽職守幹部分別受到黨紀、政紀處分。

    嚴格的責任制和責任追究制，使得各級幹部有了嚴明的紀律約束。記者在大堤上隨訪時，更多是看到許多領導幹部駐紮在大堤上，以堤為家，晚上披星戴月查險，白天頭頂烈日處險，有的在大堤上打著點滴甚至昏倒，依然堅守抗洪最前線。幹部和群眾手拉手沿堤防排查險情的景象隨處可見。

    為了及時查出萌芽狀態的險情，今年各地、各堤垸新招迭出。在長江陸城垸銅鼓山守護棚內，早上８時、下午１６時、晚上２４時，守堤查險輪班人員都要舉行一個別開生面的交接班儀式，評出上一班一名最佳守堤員，當場受獎，同時評出一名最差守堤員，當場作檢討。有的堤段將竹片插遍堤腳，撿回竹片最多的有獎，漏掉一片全體查險人員必須重新排查；有的往堤腳直至離堤腳１００米、２００米遠處丟紙牌、香煙，促使查險人員仔細找險；水塘出險難發現，幹部們就給水塘釘尺規桿，撒上一層石灰末觀察是否有管涌……

    基層黨員們説：我們要用黨性鑄就大堤魂

    在百萬抗洪大軍中，廣大基層黨員以高度的責任感和使命感，充分發揮先鋒隊的作用。數以萬計的農民黨員吃的是從家裏帶來的榨菜和泡蘿蔔，睡的是沾著泥水的彩條布，但是他們總是有任務搶在前，有危險衝在前，贏得了人民群眾的尊敬；而萬餘名解放軍和武警部隊官兵，更是全力以赴投入抗洪搶險，哪有險情哪就有他們的身影。

    在抗洪中起主力軍作用的解放軍和武警部隊官兵，頂風冒雨配合當地群眾認真巡堤護垸，排查險情，加固子堤，一旦險情發生，便立即趕赴現場搶險。一些場景永遠留在了人們的記憶中：湘江支流資江花果山垸出現１００平方米的管涌，武警益陽市支隊２００余名突擊隊員迅速趕赴險段，打樁數百根，扛運沙袋１萬餘袋，裝運砂石３０００立方米，保住了大堤；長沙市望城縣城關鎮撇洪渠地段出現大面積滑坡，武警長沙市支隊３００名官兵連續苦幹１０個小時，確保了大堤安全；湘陰縣白泥湖垸堤段發現重大管涌群，駐湘某舟橋團１０００余人迅速趕赴現場搶險，激戰１０多個小時，排除了險情；岳陽縣六合垸出現的大管涌群，武警部隊３００多名官兵連續奮戰，控制了險情……

    記者來到湘陰縣義合金雞垸、湘濱垸、湘資垸和華容縣河高圻涵閘、岳陽縣六合垸等大險搶險現場。在抗洪一線，到處閃耀著農村基層黨員的身影，他們打樹樁、扛沙袋、築擋水壩，事事衝在最前面，撤離險工險段卻走在最後面。

    傅治見，一名普普通通的共産黨員，一名５８歲的農民，因勞累過度倒在大堤上，再也看不到自己豁出性命保衛的家園。本來他所在的村考慮到他年歲偏高，他的３個兒子都要上堤抗洪，家里耳聾的老伴又沒有人照顧，就沒有給他分派任務。但是傅治見立即找到了村組幹部，堅決要求上堤：“我儘管年紀偏大，但作為一名老黨員，一名防過三四十年汛的老同志，我有經驗，你們一定安排我，我要盡一名老黨員的責任和義務。”

    ８月下旬，黨的十六大即將召開的喜訊傳來，在長江、洞庭湖一線抗洪大堤上的廣大軍民群情激昂，紛紛表示要用嚴防死守大堤、確保抗洪最後勝利的優異成績，向黨的十六大獻禮。在洞庭湖大堤上，河口村支部書記易昌軍，天天帶頭值夜班，是全鄉上堤時間最長的守堤人，親人病危住院也顧不上看一眼。在長江大堤上，紅烈村支部書記黎漢章，上堤時腳被鐵釘刺傷不下前線，每天跛著腳帶領村民查險；民生村支部書記曹安定，愛人子宮穿孔住院手術，他沒有下堤照顧過一天；長寧村支部書記在背砂卵石時突發闌尾炎病倒在大堤上，打了止痛針又繼續在大堤上忙開了……

    新華網 2002-09-01