積極做好就業和再就業工作,事關改革發展穩定大局。在創新工作思路上,要注意充分發揮社區在促進勞動就業中的重要作用,調動廣大社區工作人員的積極性,使就業服務體系向基層延伸,從而將就業和再就業工作做深、做細、做實。
目前,我國有數量較多的失業人員和下崗職工,未來一段時間還將新增不少就業人口,妥善解決就業和再就業問題,是擺在我們面前的突出而緊迫的艱巨任務。為做好這項工作,各地應本著與時俱進的精神,不斷創新工作思路,探索新的工作模式。
社區組織聯繫千家萬戶,了解社情民意,是城市工作的重要基礎。近幾年,社區工作有了很大的發展,社區工作人員的思想和業務素質有了普遍明顯的提高,他們積極為群眾提供各種社會保障服務,有力地維護了社會的穩定,成為廣大人民群眾的貼心人。實踐證明,在社會保障服務工作中,社區正發揮著越來越大的作用,並日益成為市場經濟條件下政府幫助困難群體就業的常規制度中極為重要的一環。
隨著社會保障體系的不斷完善,社區工作必須適應新的形勢,轉變工作思路,不僅要做好“低保”工作,繼續起到穩定民心的作用;更要著眼于長遠,做好下崗失業人員的再就業等社會化服務工作。可以説,在完善就業服務體系的過程中,將就業服務機構向街道、社區延伸,已成為大勢所趨。今後很長一段時期,社區在社會保障方面的重要性將越來越突出,任務越來越重。
要充分發揮社區在促進勞動就業中的重要作用,必須進一步加強社區組織建設、制度建設和基礎設施建設。各地街道、社區應儘快在原有基層就業管理站等組織形式的基礎上,設立相應工作機構,配備專門人員,完善工作制度,妥善解決資金來源,加強基礎設施建設,形成一個能夠覆蓋整個城鎮社區的服務網路和工作平臺,並在最短時間內將責任落實到人,以確保其承擔起包括就業服務在內的社區社會保障任務。同時,注意簡化工作程式,為群眾提供窗口式服務,實行一站式辦公。
要充分發揮社區在促進勞動就業中的重要作用,必須進一步提高社區工作人員的素質,改進工作作風。就業服務工作涉及面廣、程式繁瑣、容易産生矛盾,同時又與群眾切身利益緊密相連,為社會各界廣泛關注。這就要求社區工作人員必須加強培訓,不斷提高自身素質,改變傳統的勸導式的工作方法,更注重實際效果,更著眼長遠,想方設法幫助群眾創造就業崗位、尋找就業機會、提供就業資訊、增強就業能力。同時,要樹立起全心全意為人民服務的觀念,切實改進工作作風,將工作方式從原來的以管理為主轉向以服務為主,深入到大街小巷、千家萬戶,滿腔熱情地為群眾提供就業服務,把工作做細、做實。
要充分發揮社區在促進勞動就業中的重要作用,必須充分挖掘社區崗位,安置困難群體就業。近年來,各地就業服務的工作實踐都證明,社區服務將為我們提供大量的就業崗位,僅目前全國就有1500萬個社區服務崗位“虛位以待”。因此,社區工作人員要把功夫更多地下在開發、利用這些崗位上,採取有力措施,積極興辦社區服務業,發展小時工、臨時工等靈活多樣的就業方式,同時幫助下崗失業人員轉變就業觀念,鼓勵和支援他們在社區服務這個廣闊天地內自謀職業、自主創業和組織起來就業。
要充分發揮社區在促進勞動就業中的重要作用,還必須不斷探索新的工作方法,以適應新形勢要求。近年來,各地就建立社區就業服務體系,摸索出了許多行之有效的方法,如在社區內組織開展職業教育和再就業培訓,提供資訊諮詢、擇業指導、職業介紹等,這些都值得各地結合自身實際加以學習和借鑒。
新華社 2002-09-01