1999年一月,在四川省召開的“全國城市生活垃圾處理及資源轉化利用經驗交流會”上,科技部付部長韓德乾説出了一組驚人數字:垃圾已成為中國城市面臨的最緊迫的問題。目前中國城市每人平均每年垃圾産生量達400公斤,而中國糧食每人平均擁有量是380公斤。
另據統計,全世界每年産生的4.9億噸垃圾中,中國城市已佔1.3億噸。中國已有2/3的大眾城市陷於垃圾包圍之中。這説明,中國城市已成為世界上垃圾包裹最重的國家。
堆積如山的垃圾不僅污染了環境,對城市居民的身體健康造成威脅,而且垃圾處理的高昂費用成使本已緊缺的城市財政壓力成倍增加。
據調查,光北京市日産生活垃圾總量就達2.09萬噸。每運一噸垃圾,從垃圾轉机站到垃圾堆放場至少得花100元人民幣。一年光運這些垃圾就得耗去市財政6.8億元人民幣,還不包括垃圾無害化處理的費用(美每噸100左右)。大中城市垃圾處理的費用不斷增加,使許多市長感到頭疼。
由於納入實施處理的城市生活垃圾只佔總量的2.3%,剩下的97.7%的城市垃圾無法處理,只能堆積。中國城市歷年的垃圾堆積量高達66億噸,侵佔了5億多平方米的土地。
更令人擔憂的是,中國有1/4的城市一發展到無適合場地可以堆放如此多的垃圾的地步。城市人只好把解決城市垃圾危機的途徑延伸到鄉村。問題是每一個城市人只知道生産和排放垃圾,而不對垃圾總量進行控制,如分類袋裝,便於回收利用。垃圾由城市公害演變成鄉村公害。
據統計,中國城市每年因垃圾造成的資源損失價值在250-300億元人民幣。而據有關部門測算,中國城市垃圾如採用分類收集處理,實現垃圾資源化,每年可創産值2500億元以上。有專家計算出北京市民每天丟棄的垃圾的潛在的經濟價值:
-約1500噸廢紙回收造紙可生産1200噸好紙,節約木材6000立方米。
-1500-2500噸廢塑膠回收煉油,理論上可得約50萬公升無鉛汽油,可供約3萬多輛汽車行駛一百公里。
-約600-1000頓廢織物用於造紙,可供北京的大中小學生寫作用5年。
問題的關鍵在於如何從源頭控制與末端治理相結合。據悉,目前垃圾的減量化處理資源化利用已不成問題,難的是垃圾分類回收。雖然環保志願者在北京的一些區裏推廣垃圾分類,但是垃圾在源頭上雖然分開了,到了卻又被環衛工人合在一起。又如,廢舊電池的回收,小朋友們費很大勁將廢電池收集起來,卻沒有一家企業答應可以接收回收利用。所以將,社會上還沒有形成一個回收利用的體制是不行的。
另外,對於環保型的企業應該給予稅收政策上的扶持,使他們經營上有利可圖。還有,千里之行,始於足下。當務之急是根據每個城市的具體情況制定“垃圾回收法”,並且建立一套有效的監督網。在剛實行垃圾分類時,肯定會出現許多問題,但當人們慢慢地習慣以後,就會變成一種自覺的行動。
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