(1994年7月15日)
第一條 為加強台灣船舶停泊點的管理,確保來靠台灣船舶的安全,方便台灣同胞往來,促進閩臺經濟、文化交流,根據《中國公民往來台灣地區管理辦法》以及有關法律、法規。結合本省實際,制定本辦法:
第二條 進入福建沿海的台灣船舶,應當在省人民政府批准的台灣船舶停泊點停泊(以下簡稱停泊點)。
第三條 凡在停泊點停泊的台灣船舶及入出境的台灣同胞,除法津、法規另有規定外,均應遵守本辦法。
第四條 台灣船舶因颱風等不可抗力。還可在省人民政府批准的台灣船舶舶避風點停泊,不可抗力解除,應當立即出境。
第五條 台灣船舶及船上人員、貨物、行李物品進出停泊點,由邊防、海關、衛生檢疫等部門依法監管。台灣船舶進入停泊點後,船長應當主動向公安邊防執勤人員出示船舶證書、船員證書或其他有效證件。説明來靠原因及泊港時間,協助檢查人員對船體、貨物和行李物品進行檢查。
第六條 公安邊防部門發現船上人員有下列情形之一的,不予批准上岸:
(一)無任何證件證明是台灣同胞的。
(二)有提供假證等欺騙行為的。
(三)被迫送出境人員在不準入境期限內的。
(四)嚴重傳染病思者和無人照料的精神病患者。
第七條 台灣船舶泊港期間,船上人員應當遵守下列規定。
(一)不得擅自調整泊位;
(二)不得懸挂、顯示有損於祖國統一的標誌;
(三)不得擅自啟用電臺,
(四)不得向港內傾倒污物;
(五)不得攜帶危禁物品上岸;
(六)不得擾亂港口治安秩序和從事違法犯罪活動;
(七)不得擅自接大陸人員登船;
(八)船上必須留有足以保證安全的船員值班。
第八條 台灣船舶泊港期間,海關、衛生檢疫等部門工作人員需要登船執行公務的,應事先通報當地公安邊防部門,其他人員需辦理有關手續後方可登船。
第九條 台灣船舶、台灣同胞泊港期間的事務,由有關部門、單位按照規定辦理:
(一)避風、求醫、探親訪友、洽談投資、謁祖、旅遊和修船補給的,由停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室接待處理;
(二)從事小額貿易的,由停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室介紹給省對外經濟貿易委員會批准的對台貿易公司接洽。
(三)要求處理海事、漁事糾紛的,由停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室聯繫漁政,港監等部門處理。
(四)需要聘請短期漁工的,由停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室介紹給經省人民政府批准的有對臺勞務合作經營權的公司接洽。
停泊點管理事務涉及多個部門的,由所在地人民政府台灣事務辦公室負責協調。
第十條 台灣同胞需上岸的,應持船員證書或者其他有效身份證件,向當地公安邊防部門申請辦理《台灣同胞登陸證》或《台灣居民來往大陸通行證》 。
第十一條 台灣同胞應當在限定的範圍內活動。
持《台灣同胞登陸證》的台灣同胞,可在停泊點所在鄉、鎮、範圍內活動;持《台灣居民來往大陸通行證》的台灣同胞,可前往停泊點所在鄉、鎮以外地區探親、旅遊、投資、貿易。
第十二條 台灣同胞應當在證件有效期內登船出境。
《台灣同胞登陸證》、《台灣居民來往大陸通行證》的有效期限不超過本航次航行期限。台灣同胞因特殊原因不能隨原船出境或者需要延長居留期限的,應在證件有效期內向上岸停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室提出申請,經省人民政府台灣事務辦公室商省公安廳邊防局審批後,由上岸停泊點公安邊防部門換發證件。
第十三條 台灣同胞應當從原上岸停泊點乘原船出境。
因特殊原因需要改從本省其他停泊點或者改乘其他台灣船舶出境的,應在證件有效期內向擬出境停泊點所在地人民政府台灣事務辦公室或省人民政府台灣事務辦公室提出申請,由省人民政府台灣事務辦公室商省公安廳邊防局審批。
第十四條 台灣同胞遺失《台灣同胞登陸證》、《台灣居民來往大陸通行證》的,應當向原發證部門報失,經調查屬實的,由向原發證部門補發。
第十五條 台灣船舶應當經公安邊防執勤人員檢查、核對證件和人員;按規定交納檢查監護費,繳回《台灣同胞登陸證》或《台灣居民來往大陸通行證》後,方可出境出境,已辦出境手續的,不得無故滯留。
第十六條 台灣船舶、台灣同胞違反法律、法規的,依照有關法律、法規處理;法律;法規未作規定的,由省、市(地)、縣(市)公安邊防部門依照本辦法處理:
(一)違反本辦法第七條(一)、(二)、(三)、(四)、(七)、(八)項規定的,對船長、直接責任人予以勸告,資令其改正,據不改正的,處人民幣1000元以上、至3000元以下罰款。
(二)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十五條規定的,處人民幣、3000,以上、5000元以下罰款;
(三)台灣居民雇用船舶愉(私)渡出入境的,塗改、偽造、冒用他人證件出入境或者將證件轉讓他人使用的,處人民幣5000元以上、1萬元以下罰款;
(四)進入本省沿海的台灣船舶不在停泊點停泊的,處人民幣1萬元以上、3萬元以下罰款。
公安邊防部門照本辦法作出的處罰應當填寫由省公安廳統一印製的裁決書。
被處罰人對處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院提起訴訟。
第十七條 邊防、海關等部門工作人員玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊的,視情節輕
重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法所稱停泊點和避風點,由省人民政府公佈。
第十九條 本辦法由省人民政府台灣事務辦公室負責應用解釋。
第二十條 本辦法自公佈之日起施行。
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