堅持理論聯繫實際，著眼于提高廣大農村基層幹部的思想政治素質，不斷增強學習、實踐“三個代表”重要思想的自覺性，把幹部受教育與農民得實惠緊密結合起來

    學習教育活動始終把幹部是否受到教育、農民是否得到實惠作為重要目標，因此，從一開始，這項活動就得民心，順民意。廣大農村基層幹部通過入腦入心的理論學習，明顯增強了提高自身素質和工作本領的緊迫感，明顯增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。一些農村基層幹部思想上受到強烈震撼，對工作不思進取和身在群眾中不知群眾心深感愧疚。他們對照“三個代表”尋找差距和不足，把學習獲得的精神力量轉化為實際行動，辦農民高興的事，謀農民增收的路，當農民滿意的官。新疆生産建設兵團群眾對幹部的評價是：檢查自身不怕嚴，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕醜，觸及思想不怕痛，糾正錯誤不怕難。

    廣東、河南、山東、安徽、甘肅、江西、浙江、黑龍江等地始終堅持把加強理論學習貫穿學習教育活動的全過程，用“三個代表”重要思想武裝基層幹部的頭腦，激勵和鼓舞廣大農村基層幹部進一步解放思想，與時俱進，執政為民。許多基層幹部認識到，執政為民是幹部的天職，任何時候都不能懈怠。只有把群眾意願作為第一信號，把造福為民作為第一目標，把群眾滿意作為第一追求，心裏始終想著群眾，真心實意服務群眾，群眾心中才會想著幹部，心中才會裝著黨。由此可見，群眾想什麼，常常是我們工作的努力方向；群眾希望我們做什麼，常常是我們工作的突破口。

    無論是沿海發達地區，或是偏遠落後的山區，基層幹部在受到教育的同時，農民切實得到了實惠。許多省區堅持把群眾利益放在首位，廢止了一大批不合理、不合法的收費項目，切實減輕了農民負擔。數百萬名幹部進村入戶幫助農民解決生産生活中遇到的困難和問題，為群眾辦了數不清的實事、好事，贏得了群眾真心實意的擁護。

    堅持正面教育、自我教育與聽取群眾意見、接受群眾監督相結合，增強基層幹部自我改進、自我提高的內在動力，不斷密切黨群、幹群關係

    這次學習教育活動，對農村基層幹部進行了一次馬克思主義的自我教育。各地始終把著力點放在啟發幹部自我改進、自我提高的內在動力上，堅持正面教育、自我教育為主，通過廣泛深入的思想發動，引導基層幹部深刻反思自己在理想、信念、宗旨、作風等方面存在的突出問題。與此同時，又注重引導幹部廣泛聽取群眾意見，既對幹部嚴格教育、嚴格監督，又關心愛護，切實保護基層幹部的積極性。

    在學習教育活動中，廣大農村基層幹部以“三個代表”重要思想為指導，以實踐“三個代表”的全國先進典型郭秀明、劉銀昌、鄒積華、劉文功、張榮鎖、朱綴絨、戴成鈞為鏡子，用身邊事教育身邊人；以他們實踐“三個代表”的先進事跡來衡量、對照自己。一位村幹部在學習了郭秀明先進事跡後説：“郭秀明只有7角6分錢，卻帶領老百姓幹出那麼多平凡而驚天動地的事業，我們有集體資金100多萬元，至今一事無成，這樣下去怎麼對得起村裏的群眾。我們要像郭秀明他們那樣心繫群眾，為群眾增收、為家鄉發展多出力。”

    幹部作風問題長期影響黨群幹群關係。在學習教育活動中，為了廣泛聽取群眾的意見，各地還創造了很多各具特色的聯繫群眾方法。河南省4萬多名機關幹部下鄉駐村，自帶行李、自起爐灶、集體住宿，主動傾聽百姓的呼聲，為群眾解疑難、辦實事。許多駐村幹部深切地感到，進村入戶在自己的經歷中是一次真正意義上的深入基層、深入群眾。精神上的收穫，是坐在冬暖夏涼的機關辦公室裏無法獲得的，思想深處紮下了“三個代表”重要思想的根子，從根本上增強了宗旨意識和群眾觀念。他們以良好的作風、務實的形象，貼近了與農民群眾的感情。

    而今，各地把幹部進村入戶作為轉變作風、密切黨群幹群關係的一條重要途徑。群眾眼裏的農村基層幹部深入基層的多了，坐在辦公室的少了，勤儉節約的多了，公款吃喝的少了，為民辦實事的多了，搞花架子的少了，群眾誇幹部的多了，埋怨幹部的少了。對於幹部思想作風和工作作風的改進，群眾表示了由衷的肯定和歡迎。

    堅持用“三個代表”重要思想統攬農村工作全局，圍繞改革、發展、穩定開展黨建活動，推動解決當前存在的突出問題，促進農村各項工作

    江澤民總書記多次告誡全黨，“基礎不牢，地動山搖”。正確路線確定之後，幹部就是決定因素。始終著眼于農村基層組織建設和基層幹部思想政治素質的提高，是“三個代表”學習教育活動的鮮明特色和突出特點。各地在學習教育活動中，突出領導班子建設這個重點，運用系統的方法，把理論武裝、優化配置和轉變作風結合起來，取得綜合效應。

    學習教育活動給農村基層組織帶來了蓬勃生機和活力。山東省先後整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部6152個，下派一批朝氣蓬勃、開拓進取的機關幹部到村任職。江蘇省撤換不思進取的村黨支部書記1837人，提拔一批帶領群眾致富能力強的優秀幹部，有效地增強了農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

    把加強基層組織建設與促進農村各項工作相結合，圍繞農村中心工作開展黨建活動，推動解決存在的突出問題，是各地學習教育活動的一個突出特點。一大批幹部帶著感情、帶著責任、帶著任務、帶著問題深入鄉村基層，給農民送技術、送政策、送資訊、送溫暖、送物資，與農民談心、交心，幫助群眾解決生産生活中遇到的難題。雲南墨江哈尼族自治縣以“心繫群眾、為民辦事”為主題，開展“五進山”活動，即：送幹部進山，送政策進山，送科技進山，送資訊進山，送服務進山，有力促進了農村經濟的發展。

    基層幹部普遍反映，這次學習教育活動是近些年來農村黨建工作中學習與實踐、黨的建設與經濟建設結合得最為緊密的一次。這為堅持農村基層黨建工作的正確方向，使黨建工作更加充滿生機與活力，提供了經驗。實踐證明，以學習教育活動的紮實開展推動農村各項工作，把加強農村基層組織建設與促進農村中心工作結合起來，推動解決農村存在的突出問題，是這次學習教育活動的一條重要經驗。

    堅持領導機關、領導幹部帶頭，一級做給一級看，一級帶著一級幹，建立健全督查指導網路，把加強和改進農村黨的建設的任務落到實處

    無論在革命戰爭年代，還是在社會主義建設時期，黨的各級幹部在關鍵時刻身先士卒，是黨的路線方針政策得以貫徹落實、各項事業取得勝利的有效保證。

    為了切實加強對學習教育活動的領導，各級黨委認真落實黨委主要領導幹部抓學習教育活動工作責任制和領導幹部聯繫點制度，認真落實縣（市）委書記“第一責任人”和鄉鎮黨委書記“直接責任人”的責任，選派得力幹部組建高效、精幹的工作機構，切實把學習教育活動的領導責任制落到實處，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，各級領導幹部堅持帶頭抓、帶頭學，帶頭深入基層指導工作和解決實際問題。

    在這次學習教育活動中，各地領導幹部都建立了聯繫點，並努力把聯繫點辦成示範點，發揮輻射、帶動作用。各級黨委常委、政府黨員領導幹部都建立了學習教育活動聯繫點，省、市、縣共建立領導幹部聯繫點15.2萬個，幾乎覆蓋了全國所有鄉鎮。甘肅省兩次問卷調查顯示，分別有90．5%和91．2%的受訪者認為這次學習教育活動取得實效的主要原因是“各級領導重視”。

    為確保學習教育活動每個階段、每一環節的品質，各地切實加強督查指導，先後派出了16.7萬個督查組、92.6萬個駐村和鄉鎮站所指導組。各地還普遍採取明查與“暗訪”相結合的方式，加強督促檢查。每批學習教育活動告一段落後，各地都適時組織“回訪復查”，保證了學習教育活動不留死角，不走過場。

    各地在學習教育活動中普遍採取的落實責任制、建立聯繫點和抓督查的成功做法，為今後更好地落實農村基層黨組織的各項任務，提供了可資借鑒的經驗。（記者 王阿敏）

     新華網 2002-06-23