從南疆到北國,從東部沿海到西部邊陲,全國農村深入開展的“三個代表”重要思想學習教育活動,有如春風化雨滋潤著神州大地,在全國廣大農村廣袤的土地上,正在生根、發芽、開花、結果。
在短短的一年半時間裏,全國各地修建鄉村道路170多萬公里,架設鄉村橋梁20多萬座,解決7萬多個村用電問題……深受其益的農民群眾由衷地讚頌“三個代表”,讚頌學習教育活動。他們親切地稱這些路、橋、電為“學教路”、“學教橋”、“學教電”。四川、江西、浙江等省的調查顯示,農民群眾對這次學習教育活動的滿意率達到了90%以上。
農村基層幹部思想覺悟有了新的提高,學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強
在學習教育活動中,各地從實際出發,對廣大基層幹部進行了一次系統的“三個代表”重要思想的教育。據統計,全國共舉辦培訓班11.4萬期,培訓學習教育對象2000多萬人次。
認真讀書,深入思考,學有所思,學有所悟,廣大農村基層幹部對“三個代表”重要思想的認識,逐步從模糊到比較清晰,從籠統到比較具體,從膚淺到比較深刻,進一步明確了什麼是“三個代表”,為什麼要堅持“三個代表”,怎樣實踐“三個代表”。
農村基層幹部對照“三個代表”要求,聯繫思想和工作實際進行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。北京市一些幹部深有感觸地説,學與不學確實不一樣,不學就不了解黨的路線方針政策,不學就不懂得如何貫徹黨的路線方針政策、如何解開思想上的一些疙瘩。西藏在學習教育中突出祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀等教育,認真解決農村基層幹部在思想和工作上存在的突出問題。湖南省通過集中學習教育,有2300多名曾不安心鄉鎮工作的幹部,主動收回了請調報告,4100多名縣市部門幹部自願申請到鄉村工作。
農村基層幹部工作作風和方法有了明顯轉變,黨群幹群關係有了新的改善
黨的作風關係黨的存亡,農村基層幹部的作風關係黨同農民群眾的密切聯繫。
在學習教育活動中,各地把轉變農村基層幹部作風作為密切黨群幹群關係的突破口,切實增強群眾觀念和服務意識,貼近了與農民群眾的距離。廣大農村基層幹部進村入戶,體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的願望和呼聲,聽到了許多平時聽不到、聽不進的意見和建議,思想受到了觸動和震撼。甘肅省一位幹部説:“過去幹群關係比較緊張,自己總是怨天尤人,甚至責怪群眾。現在認識到,根本原因是自己與群眾感情上有距離。”
思想認識的提高促進了工作作風的轉變。不少幹部在深入群眾、幫助群眾過程中得到群眾的認可。上海市閔行區梅隴鎮隴興村建立每月“四日制”,即走訪農戶日、共商村務日、幹部接待日、解決問題日,切實密切了幹群關係。遼寧省莊河市蘭店鄉磨石房村村民鮑廣新家中失火,片瓦無存。村黨支部號召黨員捐款、籌資,幫他建了5間磚瓦房。鮑廣新感動得流下了淚水,在新建的房門上寫了一幅對聯,上聯是“安家不忘黨員群眾支助”,下聯是“立戶感謝各級幹部關懷”,橫批是:“三個代表”好。
在學習教育活動中,各級領導機關幹部也紛紛深入基層、深入群眾,一方面指導學習教育活動,一方面也使自己的思想作風和工作作風有了轉變。據不完全統計,全國共有409.6萬名省、市、縣機關幹部,進村入戶,與農民同吃、同住、同學習、同勞動。青海省有800多名省直機關幹部自帶行李駐鄉村幫助工作。黑龍江省7400多名居住在城裏的鄉鎮幹部,主動把家搬到鄉下,636名“走讀”鄉鎮幹部全部告別了“飛鴿牌”,換成了“永久牌”,面對面幫助農民謀劃發展思路、研究市場、尋找致富門路。
農村基層幹部為群眾辦實事辦好事的自覺性增強,一大批涉及農民生産生活的實際問題得到解決
牢記全心全意為人民服務的宗旨,切實解決農村的突出問題,是實踐“三個代表”,維護好、實現好、發展好群眾根本利益的具體體現。
在學習教育活動中,廣大基層幹部始終著眼于維護和實現農民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,認真加以解決。江蘇在學習教育活動期間,用於農村電網、有線電視、農田水利、農村改水、環境整治等方面的資金達到64.02億元,修鋪道路2.89萬公里,改造農村草危房8.19萬間,修建橋梁9250多座。海南農村基層幹部為群眾辦實事3萬多件,組織農民開發種植熱帶水果、南藥基地72萬畝,創辦家禽養殖場3000多個。
在農村實踐“三個代表”的要求,代表最廣大農民群眾的利益,最重要的是增加農民收入,減輕農民負擔。各地對群眾反映強烈的亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題,進行了專項治理,清理並取消了一大批收費項目,減輕了農民負擔。2001年,全國農民承擔的提留統籌費比2000年下降了9%,農民承擔的稅費總額比2000年下降了4.7%。在學習教育活動中,山東省共清理和取消各類涉及農村的不合理收費項目1477項,精簡享受固定補貼的村級幹部15萬人,減少開支3億多元。河北省清理停止涉農收費項目136個,採取專項整改措施285條,減輕農民負擔5億多元,每人平均減少9元多。
各地不斷加大對困難群眾的幫扶力度,為困難群眾排憂解難、雪中送炭。據統計,各地共捐款48億多元,捐物17.5億件,幫扶困難群眾65多萬戶,資助特困學生190多萬名,改造農村貧困戶危戶220多萬間。
農村兩個文明建設蓬勃發展,各項工作積極推進
各地堅持用“三個代表”重要思想統攬農村工作全局,把加快發展作為解決農村一切問題的關鍵,著重引導幹部強化發展意識,理清發展思路,落實發展措施,推動農村經濟發展和社會全面進步。
通過學習,廣大基層幹部的領導方式和工作方法正在發生著積極的變化。學習教育活動期間,基層幹部共為農民群眾提供各類資訊686萬條,協調解決生産資金527.1億元。吉林省大力發展訂單農業,今年全省訂單農業面積達2500多萬畝,比前年增長一倍多。各地金融部門積極支農、助農,學習教育活動開展以來,為農民發展生産累計發放小額信用貸款2000多億元。福建、海南等沿海地區安排農村富餘勞動力非農就業,寧夏、新疆等西部地區組織勞務輸出,拓寬了農民增收渠道。2001年,全國農民每人平均純收入比上一年增長4.2%,扭轉了連續4年增幅下降的局面,實現了恢復性增長。不少地方的領導同志説,去年以來農民收入的增長固然有多種因素,但與學習教育活動的開展有很大關係。
學習教育活動中,廣大農村基層幹部引導農民群眾移風易俗,破除封建迷信、陳規陋習,提倡科學文明健康的生活方式,豐富了農民精神文化生活。一些地方出現了“不信神靈信科技、拆掉廟堂建學堂”的喜人景象。湖南省廣泛開展了送科技、送政策、送衛生、送科技下鄉的活動,組織群眾自編、自導、自演鄉村“三個代表”學習教育活動中的新人新事,學科學、學法律,倡導文明健康科學的生活方式,農民的精神面貌發生了可喜的變化。
農村基層組織建設進一步加強,凝聚力和戰鬥力明顯提高
各地把學習教育活動作為加強農村基層組織建設的一次很好的機遇,按照“三個代表”要求進行了新的探索,特別是突出加強了農村基層組織的領導班子建設。
學習教育活動開始後,陜西省首先對1500多個軟弱渙散、組織不健全的村進行了集中整頓和建設,對318個鄉鎮、354個部門、892個站所的領導班子和285個鄉鎮幹部工作崗位進行了調整,處理違法違紀幹部637名,增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,保證了學習教育活動的順利進行。天津市164個村全部建立健全了勤政廉政、村務公開、財務管理等制度,村級組織建設得到了進一步加強。
許多地方結合鄉村領導班子換屆,積極推進幹部選拔任用制度改革,通過“兩推一選”把一批靠得住、有本事、威信高的優秀黨員選進領導班子,農村基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰鬥力不斷增強。浙江省在鄉鎮換屆選舉中體現組織意圖和群眾意願的統一,組織提名的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長候選人全部當選。
各地注意培養入黨積極分子,及時吸收帶頭致富、願意幫助群眾致富的農村優秀青年入黨,認真解決農村黨員年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的問題,安徽省農民入黨積極分子增加了46%,村級後備幹部增加了35%,僅去年農村共發展黨員3.8萬多名,佔全省發展新黨員總數的49.7%。
通過學習教育活動,不少基層幹部煥發了朝氣,提高了素質,精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強了活力,提高了凝聚力和戰鬥力。(完)
新華網 2002-06-21