專家認為，工資待遇低、權益得不到保障、農業收益變化、製造業長期低水準發展、農民理性回歸等，是民工荒的直接原因

從“勞務經濟”中汲取養分多年的安徽，今年不得不面對一個“被動”局面：往年似乎只糾纏沿海發達地區的“民工荒”，竟然已經登陸這個內陸勞務輸出大省。安徽省勞動和社會保障廳預測，合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵將面臨“有史以來最大的用工缺口”。而來自福建等沿海各省的缺工資訊，更是此起彼伏。

“我們將要面對的，是整體短缺而不僅是熟練工短缺，是全面性而不是局部地區和行業現象。”勞動和社會保障部勞動科學研究所張麗賓日前表示，工資待遇低、權益得不到保障、農業收益的變化、製造業長期低水準發展、農民理性的回歸等，是“民工荒”的直接原因。尤其是新生代農民工“用腳投票”，其維護權利的願望和訴求已讓不少工廠感到壓力巨大。

20多年前，肩扛編織袋、行色匆匆的進城農民工，幾乎成為了改革開放來臨的標誌之一。20多年後的今天，新一代農民工的壯大似乎又預示著一個新時代的開始。勞動科學研究所副所長莫榮表示，“民工荒”釋放出一個強烈信號———農民工群體正在形成中國勞動力市場的變革力量，尤其是一部分“新農民工”。

據調查，新生代農民工年齡大約在18—25歲之間。與父輩相比，他們的生存狀況已發生很大改變，觀念也隨之變化。“新農民工”

大多沒有務農經歷，初高中畢業，職業期望值高，不願幹臟活、累活和收入低的活。打工不再只是為了賺錢、回家蓋房子、娶媳婦生孩子，而是帶有“闖天下、尋發展”的目的。

“新農民工”幾乎“一切都是新的”：新的供需矛盾，新的權益維護，新的用工需求……而“民工荒”的背後，正是“權利荒”：工資待遇、工作環境、社會保障、維權途徑等顯性、隱性權利的缺失，與社會經濟的迅速發展、城市生活的改善形成鮮明對比。幾乎20年未變的勞動力價格，更讓重視自身價值的“新農民工”難以接受。

“不能用老眼光視‘新民工’為廉價勞動力，沿用管理其父輩的方式管理他們。”張麗賓説，城市要努力創造條件接受和吸納他們，改善就業環境，尤其要改變所謂“廉價勞動力”優勢的觀念。

中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉表示，在缺工的情況下，我們面臨兩難選擇：如果提高工資，將會減少企業利潤；但如果低端勞動力市場一直保持較低的工資水準，擴大內需又比較困難。“必須保障工資和利潤保持在一個合理水準，僅僅依靠人工低成本的發展模式已經走到盡頭。企業必須提高整體的競爭力。”

為此，張麗賓提醒人們注意“低技術陷阱”：由於勞動力極其廉價，導致投資者和生産者盡可能地少用先進設備和技術，對農民工奉行“拿來主義”而不加以培養。面對“新民工”，社會必須創造新環境，人力資源需要保護性開發利用，農民工的合法權益必須得到有效維護。 (沈剛)