國家發展和改革委員會主任。

１９４６年６月生，上海金山人。１９６５年加入中國共産黨。１９８２年中國人民大學政治經濟係研究生畢業。歷任北京市第四中學教員，中共北京市西城區委黨校教員，國務院價格研究中心研究人員，北京市西城區副區長兼計委主任，北京市經濟體制改革辦公室副主任，北京市物價局局長，國家物價局副局長。１９９３年６月至１９９５年任國家經濟體制改革委員會副主任。１９９４年４月當選為中國青年研究會副會長。１９９５年至１９９８年３月任國家計劃委員會副主任。１９９７年９月當選為中紀委委員。１９９８年至２００３年５月任國務院副秘書長。１９９８年４月任國家防汛抗旱總指揮部副總指揮和全國綠化委員會副主任。１９９８年６月任國務院第五次全國人口普查領導小組副組長。２００３年３月任國家發展和改革委員會主任。

是中共第十六屆中央委員。