國家發展和改革委員會主任。
1946年6月生,上海金山人。1965年加入中國共産黨。1982年中國人民大學政治經濟係研究生畢業。歷任北京市第四中學教員,中共北京市西城區委黨校教員,國務院價格研究中心研究人員,北京市西城區副區長兼計委主任,北京市經濟體制改革辦公室副主任,北京市物價局局長,國家物價局副局長。1993年6月至1995年任國家經濟體制改革委員會副主任。1994年4月當選為中國青年研究會副會長。1995年至1998年3月任國家計劃委員會副主任。1997年9月當選為中紀委委員。1998年至2003年5月任國務院副秘書長。1998年4月任國家防汛抗旱總指揮部副總指揮和全國綠化委員會副主任。1998年6月任國務院第五次全國人口普查領導小組副組長。2003年3月任國家發展和改革委員會主任。
是中共第十六屆中央委員。