１９４２年１１月生，江蘇武進人。１９６４年北京鋼鐵學院冶金係煉鐵專業畢業，同年參加工作。１９６８年北京鋼鐵學院冶金係研究生畢業。１９７５年９月加入中國共産黨。高級工程師。

    歷任武漢鋼鐵公司煉鐵廠爐前工、技術員、副工長、工長、高爐爐長、生産副廠長，武漢鋼鐵公司生産部部長、副經理、第一副經理、經理、黨委常委。１９９３年３月至１９９８年３月任冶金工業部部長。１９９６年１１月當選為中國金屬學會第六屆理事長。１９９８年４月任中共北京市委常委、副書記。１９９８年４月至１９９９年２月任北京市副市長。１９９９年２月在北京市第十一屆人大二次會議上當選為北京市市長。２００２年１０月任中共北京市委書記。

    是中共第十三大代表、十四屆中央候補委員、中共十五屆中央委員。