“中國經歷了歷史上人類發展方面最快的進步，自1990年起人類發展指數排名上升了20個百分點。”聯合國駐華系統協調代表、聯合國開發計劃署駐華代表馬和勵今天表示，“中國是過去20年中世界上增長最快的經濟體，每人平均收入翻了三倍。中國在全球千年發展目標中所做的貢獻，給予再高的評價也是不過分的。”

2005年9月8日，聯合國開發計劃署駐華代表處在北京舉辦《2005年人類發展報告——處於十字路口的國際合作：不均衡世界中的援助，貿易和安全》發佈會。報告肯定了中國過去30年在減貧方面取得的巨大成就，指出如果不算上中國的進步，整個世界在減貧方面從總體上説其實是倒退了。

然而，報告同時提醒，中國的社會發展已經落後於經濟發展，因此中國目前面臨的挑戰就是將其令人矚目的收入增長轉化為非收入方面的人類發展的可持續增長。

報告強調, 雖然中國在發展方面取得的進步顯著，但是這些進步卻沒有使貧困人口受益。特別是中國沒有能夠將創造財富和提高收入轉化為更快地降低兒童死亡率。

報告説，“有令人擔憂的跡象表明，中國的社會發展正開始落後於經濟增長，特別需要關注的是在減少嬰兒死亡率方面的速度下降。”

馬和勵談到，在中國廢除了公費醫療體制之後，中國70％到80％的農村家庭沒有醫療保險，“這方面的缺失導致了成千上萬的嬰兒不必要的死亡。”

報告認為，亞洲正在興起的強國應該學習其他國家的改革經驗，特別是他們的相鄰小國。越南、孟加拉國等國家在減少嬰兒死亡率方面比印度和中國都表現得更出色。

報告還舉例指出中國不同地區之間發展的不平衡。報告説，如果把上海、北京等發達城市比作一個國家的話，其人類發展指數與葡萄牙相當；而如果貴州等西部省份是一個國家，那麼它的人類發展指數僅則剛剛超過奈米比亞。

報告考察了全球援助、貿易和安全政策在消除極度貧困方面相互之間的聯繫。“世界最高的貿易壁壘正是為這些最貧窮的國家設立的。”報告指出，捐助國沒有履行他們在WTO所做的承諾。國際貿易政策的現狀必須做出改變。

報告總結認為，國際合作領域的三個方面——援助、貿易和安全必須要進行重新調整。如果沒有更公平的國際貿易條款，只有更多的援助是遠遠不夠的；而更有效的國際貿易條款對那些因為武裝衝突而被拒之門外的國家則不起任何作用。

據介紹，該報告已呈遞給將在下周出席在紐約舉行的全球首腦峰會的各國領導人。本次峰會是有史以來規模最大的世界領導人聚會，其間將評估千年發展目標的進展情況。報告提醒各國領導人履行他們五年前在千年峰會上向世界上貧困國家許下的承諾。

人類發展報告從1990年開始發佈，今年是聯合國開發署第十六次發佈人類發展報告，該報告旨在對援助，貿易和安全三個重要國際合作領域內的平等狀況和它的意義進行深入地探討和研究。報告每年選擇一個主題，提出全球最新的發展問題並推薦解決辦法。今年報告的主題是不平等問題和援助、貿易和安全三個重要的國際合作領域， 指出對國際合作進行快速和徹底的革新對於實現千年發展目標非常關鍵。（陳山）