一、私營企業發展的總體情況
據國家工商行政管理總局的統計資料,截止到2001年6月底,全國登記的私營企業主(即私營企業投資者)為425.5萬人,他們擁有註冊資本總額15495億元,雇用員工2118.7萬人,經營著188.3萬家各類企業。上述四項指標,比2000年年底分別增長10.7%、16.4%、5.3%和6.9%。
1、從企業組織形式看,仍以有限責任公司為主要形式,合夥企業發展較快,獨資企業增長緩慢
2000年,私營有限責任公司達108.7萬戶,比1999年同期增長23.4%,佔其總戶數的比重為61.7%;凈增加20.6萬戶,佔當年凈增長總量的81.6%;註冊資本額11264.7億元,比1999年同期增長31.4%,佔當年註冊資本總額的84.7%;投資者人數287.7萬人,比1999年同期增長25.9%,佔當年投資者總額的72.8%;雇工人數1109.4萬人,比1999年同期增長28.7%,佔當年雇工總人數的55.2%。合夥企業17.5萬戶,比1999年同期增長30.9%,註冊資本額649.0億元,比1999年同期增長51.3%;投資者人數55.9萬人,比1999年同期增長26.6%;雇工人數267.0萬人,比1999年同期增長26.4%。獨資企業49.98萬戶,比1999年同期增長1.0%,註冊資本金額1318.1億元,比1999年同期增長6.4%;投資者人數51.2萬人,比1999年同期增長3.5%;雇工人數632.4萬人,比1999年同期增長1.2%。
2、從産業結構及行業分佈看,第一産業穩步發展,第三産業增長迅速,資訊諮詢、電腦應用服務業增長幅度較大
2000年,第一産業私營企業3.96萬戶,比1999年同期增長12.23%,佔其總戶數的2.25%;註冊資本金額273.95億元,比1999年同期增長28.03%;投資者人數7.83萬人,雇工人數48.14萬人,分別比1999年同期增長20.17%和17.16%。第三産業仍佔主導地位,共有102.74萬戶,比1999年同期增長19.67%,佔其總戶數的58.32%;註冊資本額8151.84億元,比1999年同期增長30.14%,佔其註冊資本總額的61.26%;投資者人數230.67萬人,雇工人數839.11萬人,分別比1999年同期增長24.36%和17.1%,分別佔其總數的58.35%和41.72%。第二産業為69.47萬戶,比1999年同期增長12.96%,佔其總戶數的39.43%;註冊資本額4881.9億元,比1999年同期增長28.16%,佔註冊資本總額的36.69%;投資者人數156.85萬人,雇工人數1123.89萬人,分別比1999年同期增長20.29%和19.37%,分別佔其總數的39.67%和55.88%。
從行業分佈看,2000年底私營企業以製造業、批發和零售貿易、餐飲業為主,兩行業戶數之和為135.05萬戶,佔其總戶數的76.65%。資訊諮詢服務業和電腦應用服務業增長幅度較大,分別為52.58%和80.31%。顯著增長還有其他行業,增長49.84%。
3、私營企業主要分佈在東部和城鎮,西部地區私營企業發展速度較快
中國東部地區集中了全國2/3以上的私營企業,並繼續呈穩定、快速發展的態勢。2000年底,東部地區有私營企業120.62戶,比1999年同期增長了19.2%;佔其總戶數的68.46%,比1999年增長了1.4%。全國超過10萬戶的6個省、市均在東部地區。它們是:廣東(184218戶)、浙江(178771戶)、江蘇(174113戶)、山東(141229戶)、上海(138189戶)、北京(102787戶)。這6個省、市的凈增長量均超過或接近2萬戶:江蘇(+3.84萬戶)、浙江(+3.24萬戶)、上海(+2.82萬戶)、廣東(+2.31萬戶)、山東(+2萬戶)、北京(+1.96萬戶)。西部地區在大開發政策鼓舞下,私營企業發展速度加快,所佔比重略有提升,其戶數為23.6萬戶,比1999年同期增長2.15%,佔其總戶數的比重為13.4%,比1999年增加0.32個百分點。中部地區私營企業發展速度相對緩慢,所佔比重繼續下降。其戶數為31.95萬戶,比1999年同期增長5.72%,佔其總戶數的比重為18.13%,比1999年同期下降了1.9個百分點。
從城鄉分佈看,城鎮私營企業發展快,戶數多,規模大,農村增長緩慢,所佔比重下降。2000年底,城鎮有私營企業107.92萬戶,比1999年同期增長了20.72%;佔其總戶數的比重為61.25%,註冊資本額9194.7萬元,比1999年同期增長29.94%;投資者人數246.88萬人,雇工人數1021.03萬人,分別比1999年同期增長24.14%和19.59%。戶均註冊資本金85.2萬元,戶均從業人數11.75人。農村私營企業為68.25萬戶,比1999年同期增長了11.03%,佔其總戶數的比重為38.75%;註冊資本額4412.99億元,比1999年同期增長了28.08%;投資者人數148.47萬人,雇工人數990.12萬人,分別比1999年增長20.21%和17.12%。戶均註冊資本金額60.26萬元,戶均從業人員數16.68人。城鄉私營企業的産業結構各有特點。城鎮私營企業以第三産業為主,其戶數為70.03萬戶,佔城鎮總戶數的64.89%;農村則以第三産業為主,其戶數為41.41萬戶,佔農村總戶數的60.67%。
(四)私營企業主階層中的代表人士
據不完全統計,在私營企業主階層的代表人士中,被選為縣級以上人大代表的,全國有5400多人,其中,全國和省級人大代表分別為48人和372人;被推薦為縣級以上政協委員的,全國有8500多人,其中,全國和省級政協委員分別有46人和895人。被推薦為省級工商聯委員的有1903人,擔任全國工商聯執行委員的有183人,其中副主席3人。另據全國第四次私營企業抽樣調查的數據,在代表人士隊伍中,中共黨員所佔比重為21.6%,其他民主黨派8.8%;同時,擔任黨政職務的佔4.2%,在有關群眾組織中任職的佔13.5%。
(五)私營企業主階層中出現了一些“特殊公民”
可以大體把這些“特殊公民”的問題分為三類:第一類人的問題主要是,在其企業只能依靠貸款維持的情況下,一方面用金錢侵蝕政治,以便得到更多的政策性貸款;另一方面,仍然揮霍浪費,購置高檔轎車,出入豪華酒店,而一旦金融部門停止給他們的貸款,他們便會立即破産。第二類人的企業規模較大,企業盈利較多,在本地的社會影響也較大。但是,私生活非常不檢點,或是“養小蜜”,或是“包二奶”,緋聞不斷,對當地的社會風氣産生不利的影響,甚至可以説是敗壞了當地的社會風氣,也敗壞了私營企業主階層的自身形象。第三類人的問題最為嚴重,他們往往在當地官員的庇護下,以經營企業為掩護,藏污納垢,結交甚至網羅匪類,組織具有黑社會性質的犯罪團夥,欺行霸市,橫行鄉里,非法聚斂財富,甚至通過收買、拉攏專政機關的腐敗分子及其親屬,仗勢欺人,為非作歹。應當指出,上述三種“特殊公民”的人數都很少。但這些人的能量不小,破壞性很大,社會影響極為惡劣,受到他們“牽累”的,往往不僅有整個私營企業主階層的社會形象,也有人民政府和地方黨政負責人的社會形象,以及地方的經濟社會秩序。
中國網 2001年12月24日