中國社會科學院“社會形勢分析與預測”課題組,近日發佈2002年“社會藍皮書”。 這本即將由社會科學文獻出版社出版的《2002年中國:社會形勢分析預測》,對2001年社會形勢作了全面的分析,並對2002年社會形勢的基本走勢作了預測。
本年度的社會藍皮書,在內容上有以下三個新特點。
第一,該書突出地分析了加入WTO以後中國可能發生的變化。中國在2001年年底加入WTO,這不僅是中國走向一個更加開放的社會的重要標誌,而且也標誌著中國走向開放的不可逆轉性。我們國家從一個封閉半封閉社會逐步轉變為一個現代化的開放社會,這是一個偉大的歷程。開放也不僅僅是對外開放,還包括內部的開放。行業壟斷的打破,産業進入門檻的降低,社會流動屏障的拆除,城鄉戶籍壁壘的鬆動,社會意願表達渠道的暢通等,都是開放的重要內容。歷史將表明,加入WTO對中國的影響是深刻而久遠的,對中國的體制改革和法制建設會形成倒逼機制,我們將面臨著現實的挑戰和潛在的機遇,我們沒有別的選擇,只能迎接挑戰,把握機遇。該書的許多研究報告,都從不同的側面,反映和分析了加入WTO以後中國的走勢。
第二,該書突出地分析了社會階層結構的變遷和利益格局的變化。當前,社會階層結構和利益格局問題成為一個熱門話題,這一點有它深刻的現實基礎。為此,本書特意設立了社會階層結構變化的專題。改革就是一個利益格局的調整過程,中國改革的啟動,首先就是從調整利益格局著手,調動起各個社會階層的積極性。中國目前的利益格局,面臨著理順收入分配秩序、增強社會基礎階層收益預期等重要問題。應當説,中國目前的經濟實力和財力比23年前的改革之初要雄厚多了,我們更加有能力進行利益格局的調整。中國要舉起社會公正的旗幟,就像我們已經舉起民主和人權的旗幟。利益格局的調整,將有利於中國龐大、潛在的消費市場的趨旺,公平對於消費的推動作用,就像效率對於生産的促進作用。鄧小平同志曾在1992年指出,對於貧富差距,“什麼時候突出地提出和解決這個問題,在什麼基礎上提出和解決這個問題,要研究。可以設想,在本世紀末達到小康水準的時候,就要突出地提出和解決這個問題”。這個設想不僅是出於政治上的考慮,也是出於經濟上的考慮,現在就到了突出地提出和解決這個問題的時候了。
第三,該書更加突出地反映了社會改革的狀況和進程。經濟改革發展到今天,已經觸及到社會生活的各個領域,任何的經濟改革,在今天都不可能離開社會改革而單獨推進。人們的關注點,也越來越聚焦于社會領域的各項改革,如就業體制的改革,社會保障體制的改革,戶籍制度的改革,工資制度的改革,教育體制的改革,社區管理制度的改革,等等。隨著改革的繼續深入,這些方面的改革將構成改革的主流。
中國網 2001年12月24日