隨著人口的增長,土地、水資源、能源和其他自然資源日趨緊張,生活環境不斷惡化,因此,要實現人類的可持續發展,計劃生育是重要的前提。這是聯合國人口基金副執行主任和氣邦夫在南非約翰內斯堡參加可持續發展首腦會議期間強調指出的。
世界人口數量已經從1950年的25億猛增加到2000年的60多億,聯合國人口基金預計到2025年這一數字將達到80億。對此,和氣邦夫説,可持續發展的宗旨是造福人類,如果人類短視地大量進行自我繁殖,以至於超過我們星球的承載能力,最後只能是人類之禍而非人類之福。由於人口增長主要來自發展中國家,聯合國人口基金將重點支援發展中國家實行計劃生育以控制人口增長。
和氣邦夫對中國實行計劃生育的人口政策表示讚賞。他説,聯合國人口基金和中國進行了長期有效的合作,中國在計劃生育方面做得很好。聯合國人口基金將一如既往地繼續和中國合作並支援中國的人口政策,因為在擁有13億人口的世界大國,如果不控制人口增長,後果是不可想像的。通過這些年的計劃生育,中國的人口增長率有所下降,人口品質得到了提高,經濟和社會取得了很大的進步,為可持續發展打下了良好的基礎,這種成功的經驗值得其他發展中國家借鑒。
他説,聯合國人口基金也成功地在其他發展中國家開展了計劃生育和保育的工作,它鼓勵發展中國家根據開羅會議的精神實施具有建設性的計劃生育。他認為,小家庭和穩定的人口是人類的基本需要,有利於社會、家庭把更多的可支配資源投入到基礎設施、醫療保健、教育文化和環境保護等福利項目中,從這個意義上説,計劃生育也是一項基本的人權。
他認為,婦女作為家庭健康和撫育兒童的主要承擔者,應該成為家庭計劃生育的主體。社會應該尊重婦女的生育權,減少非意願和非健康的懷孕,加強家庭的生育保健。他説:“當一個家庭確信他們生下的嬰兒能夠健康成長,他們就願意減少生育,而健康的婦女是健康家庭的保證。”為了保證計劃生育安全有效,這位聯合國人口基金的高級官員呼籲預防由性感染而引發的性病和艾滋病等傳染性疾病,並且提倡使用女用避孕套,這樣不但能避免婦女成為性感染疾病的受害者,而且使婦女有權選擇是否和什麼時候生育,或者生育多少孩子。
他強調,計劃生育的成功不能光靠政府的行為和努力,畢竟政府的資源有限,社區和民間團體也應該支援政府控制人口的政策,通過社區服務和媒體宣傳等途徑加深人們對計劃生育和生育保健的認識,控制人口增長,提高人口素質,實現人類的可持續發展。
他還呼籲發達國家支援發展中國家的計劃生育政策,從資金、技術和能力培養等方面進行援助。他説,如果發展中國家的人口能夠得到控制,生存環境得以改善,人們的生活水準得到提高,目前從窮國到富國的非法移民浪潮就能夠得到有效的控制,這也符合發達國家的利益。
他最後希望這次可持續發展首腦會議不要僅僅將人口問題停留在議題階段。他認為,更重要的是,國際社會共同努力,達成切實的行動方案,有效控制過快的人口增長。他説:“畢竟,如果人口無限制地增長,人類社會就不可能實現可持續發展。”據悉,聯合國人口基金是世界最大的人口項目援助來源,從1969年成立以來,它共向發展中國家提供了50億美元的資金援助。(辛斌)
《健康報》 2002年9月10日