中國財政部養老保障處負責人表示，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，現行養老保險制度逐漸顯現出一些與社會經濟發展不相適應的問題。這些都影響到制度的平穩運作和可持續發展，亟待進一步改革和完善。

這位負責人稱，養老保險是社會保障中最重要的制度，涉及面廣，資金規模大，收支平衡週期長，對經濟社會發展影響深遠。今後五至十年是完善社會保障體系的關鍵時期，完善企業職工基本養老保險制度對於維護改革發展穩定大局、構建和諧社會具有十分重要的意義。

他介紹説，現行養老保險制度主要存在的問題是：覆蓋範圍不夠廣泛，大量城鎮個體工商戶和靈活就業人員還沒有參保；基本養老保險個人賬戶沒有做實；基本養老金計發辦法不盡合理，缺乏參保繳費的激勵約束機制；基本養老金調整機制還不健全，養老金總體水準還不高；統籌層次比較低，多數地區還沒有實行省級統籌，基金調劑能力比較弱；企業年金髮展滯後，多層次的養老保障體系還沒建立起來。

據悉，近年來，中國基本養老保險基金徵繳不斷加強，政府不斷加大資金投入力度。中央財政對中西部地區和老工業基地的養老保險專項轉移支付，已從一九九八年的二十億元人民幣增加到二00五年的五百四十五億元。

這位負責人強調，基本養老保險基金，是退休人員的“養命錢”，必須加強管理和監督，嚴禁擠佔挪用。今後，要繼續發揮各種監督作用，共同維護基金安全。（趙建華）