目前，我國的"八七"扶貧攻堅計劃已基本完成，在扶貧方面取得了巨大的成就。然而，我國現在的扶貧目標應當説只是一個溫飽型的目標。按照世界銀行的標準，這一階段應當達到每天一人收入一美金。我國規定的貧困線標準是每人平均年收入低於600元錢，現在有些地方將其提高到1000元，可以看出，這個標準是比較低的。另外，如果遇到天災人禍或者其他因素，脫貧的人有些還會返貧，所以，我國的扶貧工作仍有很長的路要走。針對這一問題，政協委員、中國社科院學術委員會委員、拉美學會會長蘇振興教授指出：扶貧應有新思路。
蘇教授説，我國的貧困人口主要集中在中西部，特別是西部。隨著社會的發展，如果不加快西部地區的經濟發展，貧富差距就會越拉越大。這個問題應當結合西部大開發這一機遇，儘快解決。
他指出，首先，扶貧要和教育聯繫起來。在有些貧困地區，不要説九年制義務教育，就連六年制義務教育都還沒有完全普及，這些地區同全國，特別是大城市比就落後了一大截。例如，廣西是和廣東對口扶貧的，廣東每年給廣西幾十萬人的打工指標，可是有一些落後地區的民工到那兒打工，由於沒文化，連技術活都沒法做。
蘇教授説："我曾經問過一個農民，為什麼不送孩子去讀書，他除了哭窮以外還説，念完書又怎麼樣？還不是在家待著？這就是説，這些農村孩子畢業以後不適應勞動力市場的需要。這些地方應當考慮讓學生受到一、兩年的職業教育，使他們有一技之長。比如可以在九年義務教育後追加一、兩年職業教育的培訓或者在九年義務教育的最後一、兩年分班，可以選擇接受職業教育或普通教育，使他們進入勞動力市場時可以有一技之長。"
"其次，我認為扶貧要和計劃生育工作結合起來。我們看到一些貧困地區，越貧越生，越生越貧，形成了貧困的代季遺傳。父母窮，生的孩子多，又送不起孩子上學，而且要花費很大的時間和精力照顧好幾個孩子。對於少數民族地區，雖然不實行計劃生育政策，但國家也應當採取引導措施，鼓勵優生優育。民族的發展需要一定數量，但並不完全依靠數量，而是更多地取決於人口的素質。如果素質很低，很多觀念跟不上，怎麼能夠真正發展呢？"
蘇教授特別提到，從總體上看，中國是人多地少、資源貧乏的，有些貧困落後山區的生産潛力是很小的。加上要保護生態，退耕還林、退耕還草，經濟發展就非常困難了。對此，有些地方通過搬遷來解決，即一個鎮或鄉的所有人都遷出去，到適於發展的地區去。然而，我國整體來説人多地少，搬到那裏都是負擔。加上我們還有三峽、南水北調等很多工程移民要搬遷，所以貧困地區整體進行搬遷，前途是很有限的。
那麼，怎樣把人口疏散開呢？他認為，一個比較好的方法就是輸出勞動力。可以在本省市條件比較好的地區發展加工工業、商品農業，擴大就業，然後將落後地區的勞動力經過培訓後向這些地方和發達地區輸送。這樣，落後地區人口就少了，平均資源佔有量就多了。另外，外出人口有可能不再回去，在新的地區安家落戶。用這種辦法才能使貧困地區的年輕人慢慢往外走，學到市場經濟的觀念，學到新的技術，學到經營管理的觀念。
另外，現在還有一些少數民族還處在遊牧漁獵的狀態，比如鄂倫春族和蒙古族的一些牧民。這種生存方式對環境是有破壞作用的，應該考慮讓這些民族改變生活方式。
蘇教授説，從整個社會發展及國家的宏觀發展看，今後，我國的扶貧工作應在過去扶植項目、增加投資、改善交通等方法的基礎上，提出一個更新、更高、更科學的思路。
中國網2001年3月4日
