什麼叫“立黨為公、執政為民”？什麼是“權為民所用，利為民所謀、”，寧北石嘴山市大武口區踐行“三個代表”從老百姓關心的小事做起，把人民群眾滿意、贊同、高興作為衡量政府工作的標準，樹立起了立黨為公、執政為民的形象，贏得了人民群眾的擁戴。

小白鐵藝加工廠老闆白新民説：“我現在終於可以安心經營了，再也不用擔心市民投訴我噪音擾民了，大武口區為我們電焊行業辦了件大好事”。

大武口區黃河市場的管理者説：“空閒幾年的市場又活了，多虧了大武口區統籌安排”。

這是石嘴山市政府所在地大武口區一記妙招走活的兩步棋，既比較徹底解決了噪音擾民問題又激活了閒置市場。老百姓也正是從這一關乎民情的事情的妥善處理中才能加深對“立黨為公、執政為民”和“權為民所用，利為民所謀”真實含意的理解。

電焊行業和鋁合金加工廠歷來是城市居民反映最多的噪音污染行業之一，其加工時刺耳的噪音和噴漆時嗆鼻的氣味讓人不堪忍受，尤其是位於居民樓下或鬧市區的經營加工廠，現在已成了環境公害。然而，這一老大難的問題雖經市民多次反映，有關部門查處多次，但因歷史遺留的合理合法完備的經營手續，使噪音擾民這一困擾各級政府的問題始終得不到解決。

踐行“三個代表”，要從老百姓看得見、摸得著的地方做起；建設適宜人們居住的山水園林城市，噪音污染是必須解決的問題。大武口區就從這難解決的問題入手，再硬的骨頭也要啃，再難的工作也要做，不然要我們做什麼？只要對老百姓有好處，這才叫“利為民所謀”！

政府出面，進行多方調研，終於想出一個既不擾民又不影響這個行業經營的好辦法：將噪音擾民加工行業搬出市區、劃行歸市。 “有思路，才有出路”自治區黨委書記陳建國的一番話在這裡找到了很好的註腳。大武口區尋著這個“劃行歸市”的思路去找出路，發現在大武口區的城邊上，有幾家閒置的市場，什麼黃河市場、石嘴山市下崗再就業市場啦，等等。這裡遠離居民區，地方寬敞且交通方便，是電焊和鋁合金加工業經營的理想場所。

地址選好了，大武口區政府開始了分步實施。

這邊兒與各閒置市場協商，租用其場地，談好價錢、拉好電，做好前期準備；那邊兒由政府所屬部門工作人員到轄區各居民樓下或鬧市區的電焊和鋁合金加工廠，找經營者做工作。

閒置場地租金到位、水電基礎設施跟上沒問題，可難做的工作是把市區內的經營者“請”出來。一開始，老闆怕遠離市區生意受影響都躲避不見，工作十分難作，可大武口區政府的工作人員不怕麻煩，一趟又一趟地主動到府做工作。

大武口區小白鐵藝加工廠位於市區解放東路，已經營４年，老顧客多，雖然自知擾民強烈，但還是不願搬家。大武口區政府工作人員為做他的工作跑了不下十趟，最終使他深受感動，爽快地同意了搬遷。當記者找到他時，他已把加工廠搬到了政府在黃河市場新開闢的場地內。為保持原有客戶關係，他在原處留下一個業務接待處。問他現在感覺如何，他説：“現在經營場地變大了，經營環境變好了，政府幫著辦妥了所有的手續，使大武口區的電焊加工廠都集中到這裡經營，客戶找加工做活也更方便了。”

踐行“三個代表”，石嘴山市大武口區就是通過這樣一些為民關注的事情做起，通過對噪音污染加工企業遠離市區、劃行歸市，不僅盤活了閒置多年的城邊市場，集中搬遷了電焊、鋁合金加工行業，有效地解決了困擾政府多年的噪音擾民問題；同時方便了客戶同廠家的加工定作，還能使客戶在集中入市的加工企業中貨比三家。

記者在大武口區城邊看到，象類似的電焊、鋁合金加工廠集中的市場共有三處。大武口區已搬遷了位於居民區和鬧市區的電焊、鋁合金加工廠53家，還有20多家也將於近日搬遷。 （人民網記者周志忠 陳勇 ）

人民網  2003年9月17日