記者31日從財政部、教育部召開的全國國家扶貧開發工作重點縣(以下簡稱“國貧縣”)“兩免一補”工作會議上收悉,為深入貫徹落實中央1號文件精神,從2005年春季學期開始,國家將對592個國貧縣的約1600萬名農村義務教育階段家庭貧困的中小學生,全部免費提供教科書,免收雜費。
同時,國家還將逐步對寄宿生補助生活費。免費教科書的補助標準由原來的每學期每人小學27.5元、初中50元、特教30元,提高到小學35元、初中70元、特教35元。至此,據測算,2005年,中西部地區享受免費教科書的農村義務教育階段家庭貧困的中小學生人數將由2004年的2400萬名達到3000萬名。“兩免一補”政策全部到位後每年將給農村義務教育階段貧困家庭的每個學生,平均減免書本費、雜費小學生200元、初中生340元,如果加上逐步落實寄宿生生活補助費,小學生將達到400元、初中生達540元。2005至2007年三年內全部落實“兩免一補”政策,國家財政將安排約227億元資金。
財政部部長助理張少春説,加快國貧縣“兩免一補”實施步伐是黨中央、國務院著眼經濟社會發展全局做出的重大決策,是黨和政府維護廣大人民群眾根本利益的德政之舉,是切實解決“三農”問題的重要舉措,是讓公共財政的陽光更多地照耀農村的內在要求,是2007年如期實現“兩免一補”目標任務的重要步驟。財政、教育部門要密切配合、上下聯動,積極調整財政教育支出結構,切實把資金使用重點由原來的保障教師工資發放、改善辦學條件轉到資助農村義務教育階段貧困家庭學生順利完成學業上來。各地、各部門要健全機構、精心組織,規範流程、加強管理,資助名額分配、貧困學生評定、教材選擇、政府採購等各個環節都要做到公開透明,使之真正成為惠及千萬家庭的“民心工程”、“陽光工程”。
教育部副部長張保慶強調,教育、財政部門要進一步提高在國貧縣加快實施“兩免一補”政策重要性、緊迫性的認識。教育部門要切實建立起自下而上、具體到每一名貧困學生的動態基礎數據管理系統,切實抓好免費教科書的政府採購,真正讓家庭貧困的中小學生切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。
新華網 2005年2月1日